广东省从过去的"四高一低"--高投入、高能耗、高污染、高增长、低效益,到现在的“三低二高一增长”——高增长、高效益、低投入、低能耗、低污染、城乡居民收入稳步增长,经历了"增长模式之变"阵痛之后,终于尝到了"转型"的喜悦。2006年,广东单位GDP节能降耗和污染减排两大约束性指标双双下降,GDP总量却依然保持快速增长之势。
这一降一升,印证广东树立和落实科学发展观、转变经济增长方式的坚实足音,广东经济社会已经转入了“又好又快”的科学发展轨道。
一年半前,由于钢材市场低迷,韶钢集团预计在一年内“将亏损22亿”。然而,一年半后,不但没亏且"经营尚有赢余"。这就是说,韶钢奇迹般地赚了22个亿。而这一切,该公司董事长余子权把它归功于“一年半前启动的循环经济”。
这个在刚刚结束的全国“两会”上,中共中央政治局常委李长春要求推广的“韶钢经验”,正是广东推进企业节能降耗的一个缩影。目前,广东已在全省重点耗能企业开展了“双千节能行动”,要在“十一五”期间实现千家企业实现节能千万吨标煤,到2010年,千家企业单位工业增加值能耗比"十五"末总体降低16%。
而这,也只是构建“绿色广东”规划中的一部分。
"硬指标":能耗、减排双双达标
单位GDP能耗的降低是“绿色广东”的重要一环,需要在企业节能,产业结构调整和发展高科技、服务产业等方面综合下功夫。广东省经贸委主任陈冰表示,广东明确提出了加快发展综合能耗较低的电子信息、机械、汽车、医药等行业,这些行业的能耗水平远低于全部工业0.9吨标准煤/万元产值的能耗水平。
而降低能耗更重要的落脚点则在于推动经济结构特别是产业结构的优化升级,形成以高新技术产业为先导、服务业快速协调发展的格局,这也是广东经济改革的方向。
对于控制高污染的企业会影响经济发展速度的论调,广东省环保局局长李清认为,短期内,节能降耗的改革的确会付出一定的成本,但这样却可以从源头上控制污染,腾出环境容量,从而培育一批新型的环保产业。从长远来看,这有利于经济的持续健康发展。
可喜的是,伴随着经济增长方式之变,广东的一些“硬指标”正在发生变化:2006年,单位GDP节能降耗和污染减排两大约束性指标双双达标,成为全国为数不多的几个达标省份。事实上,2005年我省万元生产总值能耗已比2000年下降了7个百分点,仅相当于全国平均水平的65.8%,同时,在经济快速发展的情况下,全省环境质量恶化趋势得到有效遏制。
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