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前瞻决策:今天成效渐见
几年前,提到广东民企给人的印象,很多人的脑海里或许会浮现出工厂林立的景象。曾经,在人们的记忆中,广东仅仅是一个制造基地,努力地制造出商品,卖到全国各地,广货打遍全国。而现在,广东民营经济的蓬勃发展,正将人们记忆中的这些印象逐渐改变。民营经济对于广东经济社会的重要作用,更是令人感叹。从今天看来,几年前广东省委省政府关于民营经济的一系列政策措施,在当时无疑是在一项极富前瞻性和预见性的战略性决策。
截止2006年,广东全省有私营企业达44.92万户、注册资本6671亿元,分别比2002年增长73.6%和97.4%;有个体工商户227.4万户、注册资本507.7亿元,分别比2002年增长29.7%和40.0%.2005年,广东民营企业共实现税收1184.49亿元,比2002年增长121.1%,对广东税收增长的贡献率达到36.5%.
外向型民营经济更成为全省实施外向带动战略的生力军。截至2005年底,全省有出口创汇私营企业2828户,出口创汇金额折人民币123.74亿元。全省获得进出口经营权的民营经济达3.94万户,新增户数是2002年以前历年累计户数的6.37倍。全省民营经济实现出口总额299.5亿美元,占全省出口总额的12.6%,比全省完成出口增速高35.2个百分点。以深圳华为为例,这家企业海外业务每年以接近100%的速度增长,仅05年上半年海外销售额就达24.7亿美元,占销售总额的62%。
在民营经济取得重大发展的同时,民资投资也开始拉动县域经济高速发展。珠三角地区民营经济在华为、美的、恒大、金发等一大批优秀民企的带领下,继续保持着强劲的发展势头,同时在珠三角产业逐步转移和大力发展县域经济的政策支持下,山区保持了前两年持续快速增长的态势,民营经济已成为县域经济发展的主要推动力量。
民营经济也成为吸纳就业的重要渠道之一。截止2006年底,全省民营企业共吸纳就业人员1765.23万人,增长9.4%.约占全社会从业人员总数的35%,比2002年底全省民营经济从业人数增加762万人,增长49.9%。民营经济近3年来以每年新增就业166万人的速度递增,每年为社会提供约70%以上的新增就业岗位,成为广东新增就业的主渠道。
而科技民企成为我省高科技产业发展和科技进步的生力军。2006年,经全省各级科技部门认定的民营科技企业达7316户,半数以上的高新技术企业为民营经济。在2005年省政府召开的专利大会和企业知识产权工作会议上,获专利金奖的10户单位中,民营经济占一半,获专利优秀奖和知识产权优秀奖的90户企业中,民营企业占七成。在全省国家级和省级高新技术产业开发区中,民营科技企业数占开发区企业总数的80%以上。
此外,广东的民营经济产业集聚效益非常明显。省社科院研究显示,目前我省各区域板块已发展出1500多个产业集群,58个专业镇中13个经济规模超100亿元。以珠江东岸深圳、东莞、惠州及广州为主体的电子信息产业走廊,经济规模达4000亿元,是全国规模最大的电子信息产业集群区;而在珠江西岸,则形成了涵盖佛山、中山、江门、珠海、广州等地,经济规模达1300多亿元的电器机械产业集群。同时,以专业镇为龙头的产业集群正从珠三角向东西两翼和广大山区扩展,成为拉动地区经济增长的新形式。
现在:“三分天下”,未来:“半壁江山”
“今年,全国民营经济保持快速稳定发展态势,而广东民营经济是全国民营经济的排头兵。”05年底,全国工商联主席黄孟复在全国工商联九届四次执委会上如是说。
统计数据显示,截至06年3月末,广东民营企业总户数达279万家,跃居全国首位,成为与国有企业、外资企业三分天下的一个重要的经济主体群。05年,广东民营经济实现增加值8602.5亿元,占全省GDP的39.6%。
06年,广东民营经济继续保持良好的发展势头,全省民营经济单位达305.79万个,比上年增加27.5万个,增长9.9%.经济总量突破万亿元大关,全年民营经济实现增加值10396.53亿元,增长15.8%,比全省GDP的增速高出1.7个百分点,占全省GDP的比重为40.04%,所占比重较上年提高0.4个百分点。民营工业企业实现利润总额1084.38亿元,增长20.9%,增幅比上年高11.3个百分点。民营经济税收总额为1414.31亿元,占全省税收总额的28.5%,增长19.4%。
据省政府有关部门透露,内源型经济今后在广东经济挑“大梁”的趋势将进一步增强,成为广东省经济新一轮快速、健康、理性增长周期的“第一推动力”。根据部署,广东力争用5年至7年的时间,使全省民营经济由目前的“三分天下有其一”发展成“半壁江山”,即在未来几年里,使民营经济占全省经济总量的一半以上。
这些数字所代表的成绩对广东而言可谓意义重大。因为,这意味着广东“内源型经济”实力的大大提升,意味着广东“内外源经济”协调发展,齐头并进。这无疑将使广东这个经济巨人奔跑更稳健,更有力。
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