2006年12月29日，东莞市卫生监督所接到群众来信投诉，称东城牛山社区有21个非法医疗点。

    2007年l月12日早上，在市卫生局统一部署下，开展了一次声势浩大的专案行动，派出市镇（街）54名监督员，分8个执法小组，同时行动，创我市打击非法行医以来出动监督员人数之最。

    执法人员根据现场调查取证，当场查实：李某（新锡边卫生站负责人）、张某（钟屋围卫生站负责人）、张某（牛山卫生二站负责人）、张某（牛山卫生站二分站负责人）、梁某（东城仁爱门诊负责人）、张某（牛头三村一巷43号牛头卫生站负责人）、刘某（牛头二村山湖路牛头卫生站负责人）、朱某（张氏医疗门诊部负责人）、郭某（东城牛山医疗门诊负责人）均未取得《 医疗机构执业许可证》而开展诊疗活动。

    上述9个非法医疗点，违反了《医疗机构管理条例》第二十四条规定，违法事实清楚、证据确凿，根据《医疗机构管理条例》第四十四条规定，执法人员依法取缔了这9个非法行医点。对其经营场所进行查封，收缴药械约值人民币9.52万元。而投诉信所称的东城牛山社区其它8间非法行医点，此次执法行动未见开展诊疗活动。