在发展布局上，河南省委、省政府提出：实施中心城市带动战略，带动周边地区特别是农村经济社会的快速发展，在全省形成各展所长、优势互补、竞相发展的格局。以郑州为中心，包括洛阳、开封、新乡、焦作、许昌、平顶山、漯河、济源在内的中原城市群经济隆起带，要加强基础设施和生态环境建设，大力发展优势产业和高新技术产业，建成全省对外开放、东引西进的主要平台和全国重要的制造业基地，区域性商贸金融城市和科教文化中心，中西部综合竞争力较强的开放性经济区，努力在全省率先实现全面小康的发展目标。到2020年，中原城市群经济隆起带非农劳动力占劳动力总数的比重达到80%左右，城镇人口占总人口的比重达到60%左右，国内生产总值占全省的60%以上。豫北地区的安阳、鹤壁、濮阳，要充分发挥工农业基础较好，油气、煤炭资源比较丰富的优势，逐步建成我省重要的电子信息产业基地、装备制造业基地、钢铁基地、煤化工和石油化工基地。豫西地区的三门峡，要充分发挥矿产、林果等资源丰富的优势，搞好精深加工，建成全省重要的煤化工基地、黄金生产加工基地、铝工业基地和林果业生产加工基地。豫西南地区的南阳，要形成中药生产基地、纺织基地、以非金属矿产开发利用和农副产品加工为主的产业带。黄淮地区的驻马店、商丘、周口和信阳，要建成全国绿色农产品加工出口基地、生猪和肉牛肉羊生产加工基地、油料生产加工基地和劳务培训输出基地。

　　为了实现全面建设小康社会的奋斗目标，河南省委、省政府提出：必须深化改革，扩大开放，完善社会主义市场经济体制，创新发展机制，在更大程度上发挥市场在资源配置中的基础性作用，提高国民经济发展的市场化运作程度，着力抓好六项关系全局和长远发展的战略举措。(一)坚持扩大内需，加快基础设施建设和基础产业发展；(二)不断深化改革，完善社会主义市场经济体制；(三)强力实施开放带动，不断扩大东引西进；(四)千方百计扩大就业，健全社会保障体系；(五)坚持科教兴豫，发挥人才作用；(六)坚持可持续发展，实现经济发展与人口资源环境相协调。

　　农业综合生产能力不断提高，农村经济全面发展。河南地处亚热带向暖温带过渡地带，适宜于多种农作物生长，是全国小麦、玉米、棉花、油料、烟叶等农产品重要的生产基地之一。粮食产量约占全国的1/10，油料产量占全国的1/7，牛肉产量占全国的1/7，棉花产量占全国的1/6，小麦、玉米、烟叶、豆类、芝麻等农产品和肉类、禽蛋、奶类等畜产品产量也都居全国前列。2005年全年粮食产量4582万吨，比上年增长7.6%，新增粮食产量居全国首位。全省年粮食加工能力达到2700多万吨，肉类加工能力达到4582万吨，乳品加工能力145万吨，涌现了双汇肉制品、莲花味精、三全凌汤圆、思念水饺等驰名中外的名牌产品，味精、方便面、速冻食品在全中国市场占有率分别达到46%、25%和60%。河南还有很多名优特产品，如原阳大米、开封西瓜、杞县及中牟大蒜、信阳毛尖和板栗、西峡猕猴、灵宝苹果、内乡山茱萸、洛阳牡丹、鄢陵花卉、焦作四大怀药等，都已成为国内知名品牌。

　　河南畜禽饲奍量、畜产品产量均约占全国十分之一。全省有18项畜牧业生产指标居全国前三位，其中牧业产值、牛肉产量等8项指标居第一位，肉类总产、蜂蜜产量居第二位，猪肉产量、羊肉产量等8项指标居第三位。2005年全年肉类总产量689.00万吨，比上年增长7.2%。禽蛋产量375.30万吨，增长8.0%。奶业生产保持高速增长，牛奶产量108.5万吨，增长39.6%。水产品产量51.68万吨，增长21.0%。

　　生产条件：　2005年农业基础设施建设力度加大。全年新增有效灌溉面积153.86千公顷，新增节水灌溉面积153.86千公顷；年末全省农业机械总动力7934.23万千瓦，比上年增长5.5%；农用拖拉机309.53万台，比上年增长5.8%，农用运输车202.26万辆，比上年增长4.1%；农村用电量172.15亿千瓦小时，比上年增长9.2%。

　　近年河南省农业经济结构向优质化和多样化发展并取得明显成效。优质专用小麦和优质畜产品生产加工基地建设取得突破性进展。全省年粮食加工能力达到2700多万吨，肉类加工能力达到290多万吨，乳品加工能力145多万吨，涌现了双汇肉制品、莲花味精、三全凌汤圆、思念水饺等驰名中外的名牌产品，味精、方便面、速冻食品的国内市场占有率分别达到46%、25%和60%。原阳大米、开封西瓜、杞县及中牟大蒜、永城辣椒、淮阳黄花菜、信阳毛尖和板栗、西峡猕猴桃、灵宝苹果、河阴石榴、宁陵酥梨、内乡山茱萸、洛阳牡丹、鄢陵腊梅、焦作四大杯药等名优特农产品驰名中外。2005年，“两个基地”建设步伐加快，全省优质专用小麦种植面积4039.00千公顷，占小麦播种面积的54.3%；畜禽优质产品率进一步提高。农业产业化经营规模不断扩大。

　　林业发发展步伐加快。其中林业育苗面积约占全国总面积的十分这一。全省完成人工造林260.07万公顷，全省新发展速生丰产用树林27.0万亩，经济林58.5万亩。

　　农业税：　粮食直补、减免农业税。良种补贴，对农民增收提供了有力支技，仅粮食直补和免征农业税就使全省农民人均增收42.98元。