沙田：后发的“港口经济”潜力镇

    沙田镇位于东莞市西南部20千米，珠江狮子洋和东江南支流的出口交汇处，具有良好的港口资源。在东莞58公里的海岸线中，沙田镇占了28公里，且具备天然深水港的建港条件。1997年，国务院正式批准虎门港升格为国家一类口岸，沙田港区是虎门港的主港区、石化港区和物流工业园区，沙田镇成为东莞市港口经济发展战略的重要地区，是东莞最具有发展潜力的镇区之一。

    在强手如林的沿海片区，沙田在过去一直显得默默无闻，由于种种原因，这个占据了东莞近半海岸线的临海镇没有跟上相邻兄弟镇的发展步伐，在素以富裕著称的沿海片区中显得格格不入、郁郁寡欢。值得欣慰的是，2005年，借东莞开发虎门港的历史机遇，沙田及时调整了自己的发展策略，提出以“发展港口经济、建设滨海城市、构建和谐沙田”发展思路。

    “沙田是个后发城市，要追赶标兵必须跨越式发展、”沙田镇镇委书记陈志明说，沙田具有优越的港口资源，良好的土地资源、水资源、交通环境等。于是，近两年来，沙田大举投入城市基础设施建设，连接广州至深圳的沿江高速公路跨越镇内，预计2007年通车，建设中的广深港高速客运铁路也途经沙田，镇内主干道路港口大道、沙太路也正在全面升级建设中，并将于今年年底通车。

    2005年，是沙田镇实施“发展港口经济、建设滨海城市、构建和谐沙田”发展思路的开局之年。一年来，沙田始终以经济建设为中心，抓住重点，突破难点，保持了经济持续发展和社会各项事业的全面进步，其中有五项主要经济指标获得历史性突破；并投资近2亿元如期完成了镇综合办公楼、沙田中心小学、沙田大道中心区路段升格改造、港口大道中心区路段开格改造、湖西路续建、横流南路改造等八大城市重点工程建设，扎实推进了“四清理”、虎门港征地等重点工作，经济和社会各项事业获得了健康快速发展。

    今年是“十一五”的开局之年，4月份．沙田镇级可支配财政收入9743万元，同比增长20.6%；各项税收总额17466万元，同比增长64.85%；利用外资项目签约宗数12宗，同比增长50%；合同外资金额5695万美元，同比增长176.99％。沙田强劲的发展势头表明，沙田潜在的自然优势正逐渐转化为现实的发展优势，正处于蓄势待发的时候。今年，沙田还将全力打造环保工业园区、临海产业园区、石化工业园、物流工业园区等四大工业园区，打造沙田港口经济特色。

    全力打造四大工业园区

    为推动沙田镇经济社会的跨越式发展，沙田镇着重全力开发四大工业园区，打造沙田港口经济特色。

    一是完善环保工业园区

    该园区位于沙田镇东南部，规划建设面积扩大到3500亩，是我镇开发最早、最具规模的工业园区，园区内企业的出口额占全镇总量的三分之一。根据城市建设和工业发展要求，将对环保工业园区重新进行规划用地修缮，完善路网、扩大园区的总体规模。

    二是加大开发临海产业园区

    该园区位于沙田镇中部，跨越穗丰年、大泥两村，是沙田镇近期招商引资的主要平台，该园区规划面积13043.6亩，首期规划约3600亩，园区按照高标准规划建设，重点引进科技含量高、效益高、规模大的项目。目前，该园区正在全面扩大填土和铺路，并已引进一批较大型项目，如南兴木工、津伟集团等，其中深圳中裕隆项目占地近30万平方米，初步投资总额约2亿多元，主营高新科技产品，该项目的落户标志着沙田镇实现利用外资的结构和水平的跨越式发展。

    三是加快推进石化工业园区

    该园区跨越我镇立沙岛大流、和安、中围三个村，总面积达二十多平方公里，规划总面积10131.2亩，建设用地规模6854.3亩，重点引进石油化工生产、仓储企业，是东莞市发展石油化工工业的重点区域，现已基本完成规划工作，园区的征地、清表、交地工作已基本完成，居民安置区也奠基建设。目前，已有东莞阳鸿石化储运有限公司、东莞三江港口储罐有限公司等项目。建成后，将与虎门港石化港区相邻，两者组成东莞市最大的石化生产基地。

    四是应势推出物流工业园区

    该园区位于穗丰年村进港南路以北，面积约1110亩，占整个物流园面积的21.8%，其中建设用地886.5亩，紧挨虎门港集装箱港区，园区内计划设立保税仓，将大大减轻企业的物流成本、提高货物通关效率，并给沙田发展港口经济的现代物流、石化、仓储、汽车产业提供了良好的平台。

    沙田港区两大重点项目：

    规模宏大的集装箱港

　　沙田镇重点发展的集装箱主港区和油气化工主港区是虎门港开发区沿海产业带中发展的重点和中心。集港口作业、仓储物流、居住、公共服务和生态绿化五大功能于一体。并将建设港区管理中心、展示中心、商务办公楼和海员俱乐部、公寓等。

　　沙田商贸主港区以建设集装箱码头为主，形成集装箱集散基地，配套建设大型物流配送中心、行政服务中心和港后工业园区。规划预留大片生态隔离用地、郊野公园和农业用地，形成功能齐全、配套完善的新型沿海发展区域。规划建设3.5万吨至5万吨级集装箱泊位12至14个，5万吨至8万吨级油气化工泊位20个。
具长远战略意义的油气港

　　立沙岛以发展大型油气化工码头和临港大型石化工业园区为主，并配套完善港后服务功能，建设成为大型的临海油气和石化仓储、加工基地。规划建设5万吨级深水泊位20个。

    当家谈沙田发展

    沙田镇镇委书记陈志明：创新发展实现跨越式发展

    5月中旬跟随刘志庚书记率领的全市党政代表团去长三角参观考察，大大增长了见识、开拓了视野，对沙田如何进一步发展有了更深刻的认识。沙田是个后发城市，要追赶标兵必须跨越式发展。能否实现经济的跨越式发展，前提是我们的思想观念能否转变。观念支配行动，思路决定出路。只有观念的转变，才能带动实践的创新。我们要尽快赶上先进行列，就必须创新发展思路、转变发展观念。

    我们清醒认识到沙田存在的不足，但也清楚地看到未来发展的优势所在。城市带动慢，产业定位不明晰，没有形成特色产业也是沙田的不足之处。但与此同时，我们也要看到沙田具有独特的优势资源，只要充分抓住机遇，沙田的未来是无可限量的。沙田具有优越的港口资源，良好的土地、水资源还有交通环境等。去年至今年一季度以来沙田强劲的发展势头已经充分表明沙田潜在的自然优势正逐渐转化为现实的发展优势，处于蓄势待发之时。

    我们一定要转变发展观念、转变经济增长方式、转变规划意识。长三角之行到了张家港，张家港跟沙田的条件比较相似，但张家港从1992年就开始超前规划建设港口城市，城市的各个功能区划十分清晰，既有利于招商引资又非常便于城市管理，张家港的发展取得了很好的成绩。我们深深体会到现在的招商引资再也不能走“村村点火、户户冒烟”的消耗型、污染型的路子，而要走集约型、生态型的发展之路，否则要受到很大制约。沙田未来的发展将不断突出提高发展水平、城市化进程、生态环境保护和治理，突出社会管理能力的提升。我们即将自己组团前往长三角进一步深入学习，通过不断的学习加快沙田的前进步伐。

    沙田镇镇长：港口经济、滨海城市建和谐沙田

    “优越的港口资源是沙田的宝贵财富，我们将紧紧围绕这个资源，大力发展港口经济，优化城市环境，建设滨海沙田、和谐沙田。”

    长三角之行我们感觉到园区经济、港口经济、集约型经济、生态经济对城市经济的发展具有巨大的推动作用。随着虎门港5、6号泊位的动工，立沙岛石化基地的开发，配套基础设施的不断推进，虎门港所带来的辐射效应已经凸现，沙田已经成为新的投资热点。最明显的是在沙田40多平方公里的可用土地范围内，聚集了一大批房地产项目，一个比一个热闹。各种物流公司也纷纷前来沙田考察。沙田正以其它镇区无法比拟的优势，成为全市新一轮发展的热土。沙田将全力配合虎门港的开发，大搞城市建设，做好环境保护，集约各种行政资源，提高办事效率，抓住新一轮发展的机遇。

    今年，沙田镇委、镇政府确定了实现沙田跨越式发展的目标，沙田将通过抓好观念的转变、抓好园区经济、抓好城市建设管理、抓好民营经济、抓好农村工作、抓好宣传教育文化工作、抓好各项管理、抓好政府自身建设，实现经济的跨越式发展、实现城市品位的新提升、实现外向型经济的新突破、实现民营经济的新壮大、实现农村工业化、城市化的新突破、实现文明程度的新提高、实现经济和社会秩序的新改善、实现机关作风的新好转。我们始终相信，在虎门港的带动下，沙田的经济建设必定会事半功倍，如虎添翼。

    2006大计

    沙田镇十项重点工作

    2006年，沙田镇政府决定再筹集4亿元资金，做好镇政府今年的十项重点工作：
    （一）升格改造沙田大道（原沙太路）；
    （二）规划建设经斜西、先锋、杨公洲的滨江大道；
    （三）完成经港口大道、斜西、民田、穗丰年、进；港南路的南北平衡路的规划，并做好路基；
    （四）建设公安分局办公大楼；
    （五）改造横流水闸及整治周边环境；
    （六）完成文化体育公园的规划及前期建设工程；
    （七）完成斜西山公园的规划；
    （八）完成虎门港征地拆迁和立沙岛开发前期工作；
    （九）全面开发临海产业园；
    （十）举办首届龙舟节。

    收获2005

    2005年，是沙田镇实施“发展港口经济、建设滨海城市、构建和谐沙田”发展思路的开局之年。一年来，沙田镇在市委、市政府的正确领导下，始终以经济建设为中心，抓住重点，突破难点，经过全镇上下的共同努力，保持了经济持续发展和社会各项事业的全面进步，其中有五项主要经济指标获得历史性突破，其中国内生产总值首次突破30亿元，达到37亿元，同比增长19％; 镇级可支配财政收入首次突破2亿元，达到2.42亿元，同比增长36.5％；各项税收总额首次突破3亿元，达到3.39亿元，同比增长39.11％；外贸出口总额首次突破4亿元，达到4.13亿美元，同比增长12.8％；金融机构各项存款余额首次突破30亿元，达到32.91亿元，同比增长26.8％。投资近2亿元如期完成了新沙田中学、镇综合办公楼、沙田中心小学、沙田大道中心区路段升格改造、港口大道中心区路段升格改造、湖西路续建、湖东路改造、横流南路改造等八大城市重点工程建设，扎实推进了“四清理”、虎门港征地等重点工作，经济和社会各项事业获得了健康快速发展。