东莞正努力打造宜居生态城市和谐幸福家园。（程永强 摄）

　　1978年，是一个永载华夏史册的年份。这一年，党的十一届三中全会开启了中国改革开放的历史新时期。30年来，中国共产党人和中国人民以一往无前的进取精神和波澜壮阔的创新实践，谱写了中华民族自强不息、顽强奋进的壮丽史诗。

　　1988年，是一个永载东莞史册的年份。这一年，东莞升格为地级市，揭开了东莞发展史上辉煌灿烂的一页。20年来，东莞历届领导班子和东莞人民在党中央、国务院和省委、省政府的正确领导下，高举中国特色社会主义的伟大旗帜，踏着改革开放时代的鼓点，沐浴市场经济大潮的洗礼，解放思想，抢抓机遇，把东莞从一个香飘四季的农业县建设成为一个新兴工业城市，形成了中国改革开放的一个精彩而生动的缩影，创造出举世瞩目的“东莞奇迹”。

　　回眸历史画卷，备感岁月峥嵘。20年的发展历程，跨越了两个世纪，联结了两个千年，纵贯了五个五年规划，承启了从温饱小康迈向富强和谐的重要历史时期，如同一幅恢宏壮丽的画卷，铭刻着建市兴莞的奋斗足迹，展现着创新创业的辉煌成就，蕴藏着求真务实的深刻启示。

　　历史成就了东莞，东莞无愧于历史！

　　一、庄严的使命：

　　建市兴莞

　　1988年1月7日，是东莞发展史上的一座里程碑。经过近十年的改革开放，作为前沿阵地的东莞，通过大力发展商品农业，以及“借船出海”发展外向型工业等战略举措，工业化迅速推进，已积累了一定的发展基础，在国内外开始崭露头角。快速的崛起，使东莞迫切需要更大的发展空间，尽管1985年已经撤县改市，但与经济社会的高速发展仍然仍不相适应，急需冲破县级市建制的制约，进行全局性的扩权解缚。为此，东莞于1987年果敢地提出升格申请，并在次年初获得国务院批准。自此，东莞开始以地级市的身份登上了历史的舞台，开启了发展的新篇章。20年来，一届又一届领导班子薪火相传，一个又一个战略承前启后，一代又一代东莞人自强不息，铸就了东莞今天的灿烂辉煌。

　　重打基础，通过实施基础设施建设为先战略，推动了城乡一体化的快速发展。1988年，升格为地级市的东莞日益体会到作为一个“城市”的厚重责任，意识到电力、交通、通讯等基础设施发展滞后对经济发展的严重制约，认识到自身在城市建设方面的短板和不足。东莞开始积极转变发展思路，化全国经济调整的“危”为加快发展的“机”，提出了基础设施适度超前发展的战略，进行大规模的基础设施和城市建设。1988年开始实施“大规模建设基础设施”战略，大力发展联网公路、供水、供电、住宅、商业等设施，形成了比较完善的基础设施体系，创造了良好的投资和生活环境。1992年开始实施“按现代化城市格局建设东莞”战略，提出“向组团式现代化城市进军”的发展目标，以高标准和超前意识抓城市规划，以现代化城市的标准抓城市建设和管理。自此，东莞加快了城乡一体化的发展步伐，城乡面貌明显改观，原来的农村乡镇变成了城乡一体的组团式城市。

　　善抓机遇，通过实施“第二次工业革命”战略，推动了产业现代化的升级转型。到了上世纪90年代中期，东莞已经初步建立起外向型的工业体系，但不合理的工业结构仍待优化。有鉴于此，东莞于1994年开始实施“第二次工业革命”，推动“劳动密集型工业”向“技术密集型工业”转变，“数量型”经济向“质量型”经济转变。此时，东莞抓住中国台湾大量资本向外寻求出路和跨国公司进军中国大陆市场的机遇，在巩固港资的同时，及时调整了经济工作的指导思想，把招商引资的着眼点逐步转移到中国台湾、日本、欧美及韩国等工业发达的国家和地区上，重点引进一批技术先进、实力雄厚的国际大企业，大大优化了引资结构。经过几年努力，全市产业水平明显提升，以IT产业为代表的现代制造业和高新技术产业迅猛发展，民营经济在与外资企业的协作配套中逐步成长，初步形成了一个国际加工制造业基地。东莞的经济发展实现了一次重要的升级转型。

　　求变创新，通过实施“一城三创五争先”战略，推动了城市综合竞争力的全面提升。进入新世纪，当外界仍在对“东莞模式”左右比较、褒贬不一时，东莞已经超越了旧有的发展观念，清醒地认识到，过去的发展模式虽然取得巨大成就，但难以适应新时期的发展需要，于是提出了“一城三创五争先”的发展思路，围绕建设现代制造业名城的目标，大力创新发展模式、创新发展环境、创新发展能力，努力在外源型经济、内源型经济、城市建设、文化建设、党的建设等五个方面争先创优，开创全面协调可持续发展的新局面。按照科学发展观的要求，东莞审时度势，提出“五年见新城”的任务，全面推进城市建设，高起点、高标准规划建设了新城市中心区，大力发展园区经济，积极扶持民营企业，营造新的增长动力和发展优势，推动全市产业从加工制造为主向研发、制造、流通“三位一体”转变。通过几年努力，各项工作进展顺利，成效显著，城市面貌也发生翻天覆地的巨变，城市功能进一步加强，现代制造业名城已经初现雏形。

　　顺势而谋，通过实施“经济社会双转型”战略，开启了建设富强和谐新东莞的新征程。2006年以来，东莞再次对自身的发展作出重新审视。诚然，在国家实施改革开放渐进战略和经济全球化梯度推进的宏观背景下，东莞同时具备国内格局当中的先发优势和世界格局当中的后发优势。这是东莞近30年来经济社会发展的主要动力源泉。但是，在当前“双优势效应”明显减弱，新竞争优势尚未确立情况下，东莞陷入了“双边缘化困境”。站在发展的转折点上，东莞提出了“推进经济社会双转型”的发展战略，大力推进资源主导型经济转向创新主导型经济、初级城市化社会转向高级城市化社会，努力把东莞打造成现代制造业名城、创新创业热土、宜居生态城市、和谐幸福家园，确保东莞在落实科学发展观、构建和谐社会和全面加强党的建设三个方面走在全省乃至全国的前列。一年多来，东莞积极进取，攻坚克难，取得了显著成效，在新一轮的变革中社会转型与经济转型逐步实现并驾齐驱，经济日益繁荣，社会更趋和谐，正向“富强和谐新东莞”的目标大步迈进。

　　大江东去，岁月流金。