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对外有新载体对内谋新集群
要谈东莞创新发展模式,松山湖科技产业园不能不提。这一被认为“中国最具发展潜力的高新科技产业开发区”寄托了东莞未来发展的一个理想。在对外品牌展示中,松山湖突出的概念不是工业、园区,而是“科技共山水一色,产业与新城齐飞”。漫步园区,72平方公里的面积里有8平方公里的湖面波光潋滟,40多公里的沿湖路清幽静谧,城市功能区的划分各得其所;科技教育区、科技工业园、行政商务区、文化区、现代物流区、旅游度假区等错落有致。
在东莞的经济社会发展格局中,松山湖举足轻重:是对外经济技术合作的新载体,是产业结构升级的龙头,是产业支援服务业中心。作为新载体,松山湖将进一步整合国内外优势资本、更高层次参与国际产业分工、更好地承接新一轮国际产业转移;作为龙头,松山湖在做大做强IT产业的同时,大力发展生物科技产业、光电产业、装备制造业、环保产业等有巨大潜力的新兴产业和高科技产业;作为中心,这里将以科研产业、教育产业为突破口,大力发展市场中介服务及金融、物流、会展、旅游等产业支援服务。从松山湖科技产业园区,可以前瞻东莞创新经济发展模式的脉络:坚持速度结构质量效益相统一,推动经济增长方式从粗放型向集约型转变。
此外,发展模式的创新还在于坚持内源外源相统一,推动经济结构从外源型经济为主向内源型与外源型经济并重转变。在实施选择性发展战略,着力引进“高大强”项目,注重外源型企业植根本土的同时,提高自我创新、自我发展的能力。以产业本土化为重中之重,大力发展内源型经济,是目前东莞增强发展原动力的重要途径。虽然众多国际知名品牌、世界500强企业进驻了东莞,但是东莞自己的名牌企业、名牌产品数量却与这座城市的地位不相衬。培育具有东莞特色和竞争优势的本地产业集群,积极发展民营经济,是东莞正在部署的战略重点。
吸引人才不靠政策靠产业
东莞要创新发展模式,关键之一在于人才。就这一点,东莞人认识得非常清晰。与长三角众多具备人才优势的城市相比,东莞的创新发展对人才的渴求更为迫切。最近两年多时间里,东莞仅本科生就引进了10万人,硕士以上毕业生超过5000人。当记者问佟星,东莞下一步将出台什么更有利的吸引人才举措时,佟星的回答超乎意料:“对吸引人才而言,实行特殊政策是必要的,但真正要吸引人才、留住人才,还是要靠推动产业转型,打造新的产业集群,加快产业发展。只有让人才感觉到这里有适宜发展的空间,东莞才能真正具有吸引力。”
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