1996年10月，全省首家医疗救助基金——东莞市医疗救助基金宣告成立。上至市委书记下至普通群众，东莞人争先解囊，三个月的时间内，基金一共筹集到1.11亿元。这在广东医疗救助历史上，无疑是浓墨重彩的一笔。

　　建市20周年，东莞医疗救助基金也已走过12年的风雨历程，在这12年中，医疗救助基金已成功救助1.3万人次。从某种意义上讲，东莞医疗救助基金充分彰显了东莞的城市精神：成立医疗救助基金，开创了全省医疗救助的先河是东莞“海纳百川、厚德务实”城市精神的写照。

韩任海（郑志波 摄）

　　人物档案

　　韩任海：现任市交通局局长，历任：寮步镇党委副书记、镇长，大朗镇党委书记，市政府副秘书长，市财贸办主任，市经贸局局长，市委副秘书长，虎门港管委会副主任。

　　记者（以下简称记）：东莞当时为什么会启动成立医疗救助基金？您能谈谈当时的情况吗？

　　韩（略沉吟）：我先给你讲一个故事，1995年7月24日上午11点多，附城医院（现为东城医院）创伤急救中心接到市殡仪馆打来的求救电话，说是由城区堑头派出所送来的一“无名女尸”，殡仪馆工人在火化炉前发现她一息尚存。

　　病人入院后，初步诊断为重度营养不良和脱水；严重酸中毒和电解质紊乱，导致了各器官功能衰竭而陷入极度昏迷。医院为其免费治疗10多天后，才得知她叫陈翠菊。陈翠菊在医院一住就是80天，身体完全康复，医院不仅为她垫付医疗费用两万多元，还为她筹足800元作为返家的路费。

　　这个女孩在东莞死而复生的故事，引发了东莞全社会对于在莞外来务工者医疗救助状况的大讨论。某种程度上也可以说，这一事件直接催生了东莞市医疗救助基金的诞生。

　　据我所知，现在陈翠菊追随浙江金华市陈仲濂画家从事绘画艺术，作品多次在全国和国际书画大展中获得金奖，她的第二次生命过得相当精彩

　　记：东莞成立“医疗救助基金”具体是哪一年，您还记得吗？

　　韩任海（以下简称韩）：是1996年，我刚从大朗镇委书记调任市政府副秘书长不久，市里面让我担任东莞市医疗救助基金筹备委员会办公室主任，筹委会则由市几套领导班子成员担任，日常工作由我负责。

　　当时成立医疗救助基金主要有三方面的考虑，一方面，当时东莞经济发展迅速，外资企业大批量地进驻，数以百万计的外来工涌进东莞，这部分人收入低，生重病以后，根本没有办法解决医疗费用；另一方面，当时有些本地居民生活困难，得了重病以后，没有办法解决医疗费用；第三，当时还有一些突发事件，如交通事故的危重病人被紧急送到医院，医院治好这些人以后，病人没有钱支付医疗费用，医院治疗成本增加，全市各个医院均出现了不同程度的资金短缺问题。

　　由此，市里面就着手成立东莞市医疗救助基金，并由老市长郑锦滔担任筹委会主任。