经过多次修编，东莞的总体规划范围已扩至100平方公里。（郑家雄 郑志波 摄）

黎成。（郑家雄 郑志波 摄）

　　人物小传：黎成，1982年时，他是东莞县第一批工程师，他参与编写了第一部东莞县莞城总体规划。东莞市城建档案馆首任馆长。现退休。　

　　●一笔一画，东莞第一张总规图全凭手绘

　　●25年内，总规三次修编折射出东莞经济社会迅猛发展的历史轨迹

　　和黎成的采访，约了好几个地方。最终，我们选定在市城建档案馆，谈东莞的规划变迁史。毕竟，那里更能勾起老人对昔日规划往事的回忆。昨日，当这位为东莞的规划事业付出半生的心血，现已年过七旬的老人出现在我们的面前时，仍然精神矍铄。

　　在回顾东莞的规划历程时，老人多次强调自己做得不够，留有遗憾。当记者要求他为自己的工作打分时，他只打了60分，勉强算个及格。

　　他说：“以现在的眼光来看，那时的规划有太多做得不足的地方，但当时大家确实很尽心，付出了很多心血。因此可以算及格。”在老人谦虚、务实的话语中，我们不难看到，当年的黎成和同事们一起，手绘第一张东莞总体规划图，为建市的总体规划呕心沥血工作的情景。

　　第一张总规编制

　　奠定整个大城区的框架

　　记者（以下简称记）：听说东莞第一个总规——东莞县莞城总体规划图（1982-1990），是你们一笔一画，耗费一年多的心血手绘而成的？

　　黎成（以下简称黎）：是的。那是1981年，我们还缺乏编制总体规划的经验，也没有专门从事城市规划的人员。于是，从公交、财贸、建设、农林水系统等各条战线中抽调了10多个人，组成了莞城建设规划领导小组办公室。我们集中在莞城城建会，边学边绘。既要查找资料，又要求证核对。经过分析、编写、报批，一关关下来，这张最早的手绘总规图终于出炉了！

　　（这时，黎成向记者展示了这张东莞县莞城总体规划图。发黄的规划图上，清晰可见手写的“博厦住宅区”、“万江住宅区”、“花园工业区”等字样。）

　　记：东莞县莞城总体规划出台的背景是什么？

　　黎：70年代后期的时候，广东省已经提出各个市、县都要搞城市总体规划，东莞在当时还是一个县城，自然也要进行中心城镇的规划。当时，还没有“城市建设总体规划”的概念，更不用说关于城市规划的资料和记录了。即使有记录的，也没有被保留下来。

　　记：此前，东莞有没有编制过自己的规划？

　　黎：在这之前，东莞一直没有编制过总体的规划。只有过一些分散、单个的规划，像某小区、工业区的规划等等。比方说，我曾负责过一个工业区的规划，也搞过可园的规划。这些都属于局部的具体的规划，比如在哪建什么房、在哪建什么厂之类的。这个规划的出台，第一次以莞城为核心，把万江、篁村、附城四个区都包括了进来，奠定了整个大城区的框架。

　　（说到这里，黎成让市城建档案馆的工作人员，找出一本用厚厚的牛皮纸装着的、发黄的《东莞县莞城总体规划说明书》。黎成拿出老花眼镜戴上，捧着它认真地查找着。）

　　黎：你看，当时莞城镇的行政区面积为15平方公里，其中市区是4.98平方公里，郊区为10.02平方公里。当时，莞城镇的部分工厂和城镇设施已经超过了管辖的范围，因此，我们规划建议其行政区域要扩大。

　　当时的计划是，打算将东莞县莞城的行政面积扩张到32.54平方公里。在东莞县莞城总体规划中，我们规划增加17.54平方公里，其中万江区占5.7平方公里，篁村区占4.67平方公里，附城区占7.17平方公里。

　　记：在编制这个规划的时候，你遇到的最大困难是哪些？

　　黎：一切都要靠我们自己，一步步去摸索。我们到处去取经，学习人家的长处，远的去了四川、重庆，近的也去了韶关、广州、深圳等地，学习总体规划的要求等。那时，县里对于文物保护没有概念，就派人去潮州学习，因为潮州的文物保护做得比较好；县里不重视环境保护，也不懂得污水如何处理，就去深圳盐田观看污水处理厂怎样进行减排、怎样才能更加环保。另外，省里给予很好的支持和帮助，我们根据省里给的材料与样板，在研究调查的基础上绘图。在调查研究的时候，我们一个一个下水道去核实口径，一条条马路去测试汽车流量，不容易啊。