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1994年:劳动密集型迈向技术密集型 “第二次工业革命”谋转型
http://www.sun0769.com  2008年02月27日 13:30:20 东莞阳光网

1994年3月31日,《南方日报》刊发了关于东莞通过工业化走向现代化的文章。 苏仕日 摄

  1994年底,宏远集团电器工业公司投入200多万元,招聘了20多名经验丰富的工程师,研制了微波炉和空气交换机,这在当时算是高科技产品。该公司有关负责人表示,除了看中巨大的市场潜力外,还受了“第二次工业革命”的影响。在这年10月召开的中共东莞市第九次人大代表大会上,时任东莞市委书记的李近维向全市发出了进行“第二次工业革命”的号召,鼓励各种政策向高新技术产业倾斜。
  
  由劳动密集型向技术密集型迈进
  
  1994年是个重要的年份,它的重要在于它具有建国45周年和改革开放15周年的双重意义。在全国人民检阅改革开放的成果时,从惠州调任东莞市委书记的李近维亮出了“第二次工业革命”的旗帜。

  1994年10月20日,在中共东莞市第九次党代会上,上任半年的李近维旗帜鲜明地指出:“当前,摆在我们面前的任务,就是要带领人民群众不失时机地推进我市'第二次工业革命'”。工业革命,这个起源于西方资本主义社会的名词,被用来表述未来东莞的发展路径,其目的就是要“由劳动密集型工业向技术密集型工业迈进,提高新产品和市场的开发能力,提高技术含量、附加价值和人均国民收入”。

  据介绍,这一思路是基于“第一次工业革命”的成绩。所谓“第一次工业革命”,指的是改革开放以来的十五六年间,东莞工业蓬勃兴起,经济发展取得历史性的进步。到1994年,东莞基本实现了农村城市化,工业总产值达到184.87亿元,比1978年增长32.6倍。当年,一篇名为《从农村走向城市》的长篇通讯,以散文化的语言用2万多字的篇幅,对这一过程进行了总结。

  但是,这种高速发展依赖的是大量的劳动密集型企业,技术含量低,附加值低。李近维说,今后的发展如果依然靠大量增加外地劳动力来支撑这种经济增长,已经不合时宜了。东莞经济要有更大的发展,不仅需要继续在规模上扩大,而且更需要在经营管理水平和科学技术水平方面提高,实现产业结构的升级。

  据知情人士透露,其实在1987年东莞就提出过向“工业化进军”的口号,“第二次工业革命”在很大程度上是对当年政策的延续。

1994年7月14日,《东莞市报》刊发了宏远股票发行公告。 苏仕日 摄

  建设科技园区增强吸引力
  
  此后,各镇区纷纷结合实际,响应“第二次工业革命”的号召。据介绍,当时最主要的举措就是进行工业园区建设。通过园区建设形成集群效应,增加招商引资的吸引力,改变过去那种各自为战、分散经营的局面。

  据某镇一位负责人介绍,1992年邓小平南巡后,东莞掀起了一股招商引资的热潮。为了加快招商引资的速度,镇里出台了不少优惠措施,把外商当作“宝贝”一样对待。外商看中了哪块地,镇里就以极优惠的价格给他,只希望早点建厂早点获利。结果造成企业分散、规模参差不齐、管理困难的局面。

  时任长安镇委书记、现任横沥镇委书记的李满堂说,东莞“第二次工业革命”的本质就是工业的升级和转型。抓住这个机遇,长安在全市率先进行工业园区建设,建成了安利科技园等产业园区。

  而横沥也在工业园区建设上下了不少工夫。该镇宣传办主任余鲁赣表示,在“第二次工业革命”之前,横沥镇只有200多家外资企业,规模比较小。后来,横沥抓紧建设工业园区,先后建设了新城工业园、三江工业园等8个工业园区,通过统一规划、统一管理,园区道路整齐划一,城市绿化好了,管理起来方便了,外商愿意来了。占地仅四五百亩的新城工业园区,就积聚了40多家外企。
  
  不少人对“革命”不理解
  
  据透露,这项旨在提高工业水平的政策,在当时却遇到了一些阻力。据当时的一位干部表示,在大家的印象中,实行“第二次工业革命”就是要赶走小打小闹的来料加工企业,而这些企业由于在村里租借厂房并交纳租金,一些村怕因此减少收入而对“第二次工业革命”颇有微词。

  更多的人则是对于“第二次工业革命”概念的不理解。有关人士表示,“革命”应该是轰轰烈烈的,怎么能用在经济建设上呢?据李满堂回忆,很多人都认为工业革命是西方资本主义的产物,不应该用在社会主义的经济建设上。

  而东莞理工学院的王健老师则对东莞进行“第二次工业革命”需要的投入进行了估算。根据当时的增长率和国际通行的计算方法,按照15年基本实现现代化的目标,东莞每年用于研究发展的投入应不低于100亿元人民币,而这只是用于高新技术研究、开发、引进方面的投入,还不包括用于征地、盖房、买车之类的投入。

  王健老师的另外一个担心是,员工的素质如何适应高新技术发展的需要。如果说东莞经济前一次转折的一个重要标志是农民“洗脚上田”,进而造就了百万产业大军,那么“第二次工业革命”则是一个比“洗脚”更有意义也困难得多的社会工程。东莞的第二次工业革命与其说是大量高技术产品的生产,不如说是对百万东莞人的再造。如何建立与高新技术产业相适应的人文环境,至少与引进大财团,开辟大产业同样重要。 

1994年2月竣工的“科书博”工程坐落在老城区,现在已略显拥挤。苏仕日 摄

  ■1994年大事记  
  
  ◎2月,“科书博”(科学馆、图书馆、新华书店、博物馆)工程竣工。

  ◎4月,中共广东省委决定:李近维任中共东莞市委书记,欧阳德不再兼任中共东莞市委书记。

  ◎5月4日,镇委书记读书班开班。

  ◎5月28日,经中央军委批准,东莞军分区正式成立。

  ◎6月24日,1993年度科技进步奖颁奖。

  ◎7月15日,首届外来员工演讲比赛决赛举行。

  ◎8月15日,宏远工业区股份有限公司1800万股社会公众股票,在深圳证券交易所挂牌上市。

  ◎8月28日零时,东莞电话号码升7位,在原首位“4”字头号码前加“2”。

  ◎9月30日,东莞市十一届人大二次会议闭幕,选举王贺畴为市人大常委会主任,选举李近维为市长。

  ◎10月23日,中国东莞市第九次人大代表大会闭幕,选举李近维为市委书记,黎桂康、佟星、李汉松为副书记。在这次大会上,李近维作了题为《励精图治 奋发进取 推动我市“第二次工业革命”把现代化建设提高到一个新的水平》的讲话。

  ◎10月23日-26日,第七届石碣蹼泳锦标赛在东莞举行。

  ◎11月24日,东莞市第十一届人大常委第一次会议通过决议,决定从1995年3月1日起禁止在市区销售燃放烟花爆竹。

  ◎11月25日-26日,中国首届现代舞比赛在东莞举行。

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来源:南方日报 编辑:刘鸿波
 
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