转眼间,又到了岁末。回头看一看,整个2009年,关于教育的话题异常热闹:奥数热、择校热、有偿家教、中学校长实名推荐制……而在东莞的教育领域,2009年也是不平凡的一年:新莞人子女“积分”读公校、代课教师“代转公”、政府出台政策扶持民办教育、东莞市牵手香港理工大学……

    在这些新闻事件中,也许你就在其中,是受益者或参与者,也许你身处局外,是旁观者或关注者。不过,无论如何,你和这座城市都见证了东莞市教育的发展和变化。为此,阳光教育网联手南方日报东莞观察教育周刊联合推出《2009东莞教育大盘点》,与大家一起回顾东莞教育走过的2009年,并由网友和读者评出2009东莞十大教育新闻。
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事件回放:
    5月22日,东莞市颁布了《东莞市新莞人子女接受义务教育暂行办法》及《东莞市新莞人子女申请入读义务教育阶段公办学校起始年级积分方案(试行)》,规定了新莞人子女可以通过“积分制”的方式入读公办学校,其父母在莞年限...详细>>

点评:
    首先,我们要对东莞市出台这一惠及万千新莞人的政策给予掌声。据了解,今年秋季尝到“头啖汤”的新莞人子女有13939人。众所周知,东莞是一个外来人口居多的城市,解决其子女入学问题就等于解决了他们的后顾之忧。事实上,东莞也是在广东省第一个采用积分制解决流动人口入学问题的地级市。
    不过,有人认为,积分制对于收入稳定、中高薪阶层的新莞人并不算高。但是,打工者则很难迈过这道门槛,而打工者却占了新莞人的多数。那么,教育公平的阳光如何普照更多的新莞人呢?这是东莞市接下来需要细细考量的问题。
 
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事件回放:
    3月,东莞市出台招录代课教师方案,即通过统一的考试以及考核的方式,过关的代课教师将与用人学校签订合同,成为一名合同制教师,聘用年限与校长聘期同步。不合格的代课教师一律予以辞退,并参照有关规定给予经济补偿 详细>>

点评:
    “代课教师”这一符号,隐喻一个群体的悲剧。他们身份不合法,待遇微薄,但是为教育事业做出了巨大贡献。不过,从今年9月起,代课教师这一特定群体在东莞退出了历史舞台,留给他们的三条路:一是被清退,二是转为合同制教师,三是成为公办在编教师。
    不管如何,有关部门在解决代课教师出路乃至清退的问题上,必须体现出政府的责任和担当。可喜的是,东莞走在广东省的前面,但是不甚彻底。比如,由代课教师转为合同制教师后,除了换了一个身份外,两者同工不同酬的问题依旧尚未解决。
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事件回放:
    11月12日,东莞与香港理工大学正式“牵手”,双方签订了合作办学意向书,约定在教育、科研和培训等领域开展合作,共同成立工作小组展开可行性研究,探索在东莞建立香港理工大学分校。香港理工大学来莞办学将分两步走 详细>>

点评:
    香港理工大学是一所拥有骄人历史及卓越成绩的大学,以理工为特色,以“应用为本”为理念,培养了大批应用型人才。东莞是现代制造业名城,无论现在或将来都需要大量的应用型人才和高新科技作为支撑。双方合作办学,互为所需,优势互补。因此,一座制造业名城牵手一个著名的理工大学,有人说这将是会一桩美满的联姻。
 
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事件回放:
    12月7日中午,大岭山新风中学一名14岁的初二男生在家吃完午饭后,将自己反锁在厕所内,并将皮带挂在天花板的晾衣杆上,然后勒住脖子上吊;12月10日晚,石排东翔学校11岁男生何某华将自己反锁在出租屋的一间房内,用鲜艳的...详细>>

点评:
    最近东莞市几起学生自杀事件引起了全社会的热议。还是含苞预放的生命刹那凋零,一个孩子的离去,带给整个家庭的是刻骨铭心的伤痛,也对教育界和整个社会产生影响。他们的自弃,到底是现在的外界给他们的压力太大,还是因为学生的心理太脆弱?让人心生无限感慨。 不过,面对一个个飘然而去的生命,社会、学校、家庭有无需要反省和警醒的地方呢?比如,作为教书育人的学校,尤其需要认真反思,在传授知识的过程中,有没有关注学生的心理健康,在这方面采取了哪些有效措施?
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事件回放:
    12月3日,东莞市出台了《关于进一步扶持民办教育发展的若干意见》,明确了符合条件的民校可依法免税;民办学校的供电、供水、供气、排污、通讯等享受与公办学校同等待遇;同时提出,市财政每年从本级预算中安排民办教育发...详细>>

点评:
    在现有的资源下,公校学位不可能满足所有新莞人的需求。于是,民办学校在东莞教育的地位和重要性就凸显出来了。据了解,民办中小学在校生39.08万人,占全市中小学生总数的50.29%。那么,对于那些进不了公校的新莞人子女,通过扶持民办学校可以帮助他们读书甚至是读好书的问题,
    既然如此,政府接下来更应该做的是,尽量缩小公办学校和民办学校的差距,来消弭种种区别对待,或者说事实上的不公。在这种背景下,东莞市出台扶持民办教育的政策让人期待。但是,最后还得套用一句广告词:“政策虽然,但是重在落实。”
 
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事件回放:
    7月,东莞市出台《东莞市职业技术教育基地建设方案》,计划在3年内投入33亿余元着力打造职业技术教育基地,到2012年,高职学院将由目前的3所增至4—5所,在校生达2万人以上;全市公、民办中职学校将达到30—31所,在校生...详细>>

点评:
    当前,加快转变经济发展方式、推动产业结构升级、走新型工业化道路,迫切需要培养大批技能型、应用型人才。而作为举世闻名的制造业大市,目前东莞市技能人才非常缺乏,特别是中高级技能人才缺口很大。有关部门预测,“十一五”期间全市支柱产业技能人才缺口50万人。为此,东莞市制订的《方案》是恰逢其时、应运而生,东莞的职业教育也是前景广阔,大有可为。
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事件回放:
    6月18日,东莞市石排镇中心小学爆发全市首起甲流疫情,一时之间引发广泛关注。新学期开学后,学校甲流聚集性疫情时有发生。据卫生部门统计,截至12月1日,全市报告甲流42起疫情,累计报告甲流确诊病例391例,死亡病例3例...详细>>

点评:
    甲流汹汹来袭,学校成为疫情高发地之一,东莞就有三名学生被甲流夺去了生命。不过,在防控甲流的大局中,仍有个别民办学校不尊重客观规律,瞒报缓报疫情,结果致使疫情扩大。因此,难怪教育局长在大会上会怒斥这种不负责任的做法,并称再有类似事件发生,就要采取法律手段。对此,我们要说的是,对瞒报者的“无情”,才是真正做到对老百姓有人情。
 
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事件回放:
    中考年年考,政策年年变,明年中考将有大变。记者从东莞市教育局获悉,明年起中考政策将面临三大调整:一是历史纳入中考科目,后年地理、生物成绩亦与中考总分挂钩;二是除了市三好学生外,中考取消任何政策性加分;三是...详细>>

点评:
    中考年年考,政策年年变。从2007年开始,东莞市中考政策几乎是每年一变。虽然每次中考方案的调整,出发点都是好的,旨在促进学生全面发展,引导学校重视素质教育。但是,从实际效果来看,往往有不尽如人意之处。因此,无论是高考改革,还是中考改革,均是一项极其复杂的系统工程,如果不通盘考虑,很容易出现顾此失彼的局面。如果改动太多太快,会给中学教学带来不小的影响,吃亏的主要是学生和家长。
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事件回放:
    《办法》规定,义务教育阶段中,公办学校在学校公用经费中解决体检费用,而东华中学等民办学校,需要学校在所收取的学杂费中自行解决。非义务教育阶段的学校,如幼儿园、高中学生的健康体检项目及费用标准按照义务教育阶...详细>>

点评:
    这是一个政府埋单,家长和学生受益的好政策。由此一来,今后,中小学生不但可以享受每年一次的免费体检,而且还将有自己的健康档案,这将让家长对孩子的身体健康状况有清晰的了解。同时,学校、教育部门也将及时获知学生的体检情况,了解学生体质变化动态,为制定相关政策提供依据。
 
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事件回放:
    在东莞市扩权强镇的大背景下,教育部门也有新举措。11月,市教育局计划将镇街公办中小学校长任命权和民办学校审批权下放到塘厦和石龙两个试点镇。据了解,全市的民办学校审批权原先全部集中在市教育局,根据该局放权的初...详细>>

点评:
    “放权”是今年珠三角地区的一个热词。在东莞,扩权强镇也是今年政府工作中的一个亮点。在此背景下,教育领域的放权方案也值得期待。校长任命权和民校审批权的下放有利于镇街从自身实际出发,盘活以及规划本镇的教育资源。但是,有个疑问就是:放权之后会不会陷入中国管理工作常见的“一管就死,一放就乱”的怪圈?
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事件回放:
    学校在职教师及其他工作人员不得设立学生接送站,也不得在接送站兼职。4月7日,《东莞市学生接送站管理办法》正式出台。《办法》对接送站的消防安全标准有了大幅提高,另外,还不得制售凉菜。该《办法》于2009年7月1日开...详细>>

点评:
    在步履匆匆的城市里,学生接送站方便了因工作忙碌无法及时接小孩的家长们,从这个角度来说,接送站的存在有其合理性和必要性。但是,不少接送站存在安全隐患以及餐饮不达标,因此,从学生的安全和健康出发,整顿不合格的接送站是有其必要的。
 
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事件回放:
    2月25日,东莞市东华高级中学30名高中学生因涉嫌参与用手机下注赌球,被学校通知其家长带回等待处理。3月4日,东莞市公安局向媒体通报了有关案件侦破查处的最新情况,抓获了6名涉嫌该案的校外庄家。5月7日上午,东莞市第...详细>>

点评:
    小赌怡情,大赌乱性。这帮孩子已经被赌博乱了本性,他们的做法真的非常不明智,应该说有些愚蠢;为了少少或是短暂的金钱诱惑而放弃了自己的美好前途。然而,在社会强大舆论的批评与谴责下,以及人们的哀叹声中,我们应该想想这样的“大事业”背后,是否还有一只或是多只“幕后黑手”在操纵着这些游戏,在扼杀这帮孩子的前途呢?
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事件回放:
    8月29日上午,石排镇启动了幼儿园免费教育,为镇内1054名户籍人口幼儿园学生发放教育补贴,一共158万多元。据石排镇委书记翟崇碧介绍,去年9月,该镇已率先启动了普通高中免费,明年还将启动大学免费教育,实现从幼儿园到...详细>>

点评:
    免费读幼儿园读高中的,省内省外都有先例,但免费读大学乃至硕士博士的,在国内,石排好像是第一个吃螃蟹的镇。事实上,石排在东莞尚属欠发达镇,经济实力在全市32个镇街的排名比较靠后,可就是这么一个“穷镇”却首先推行“全免费教育”。不管外界如何质疑此举有作秀之嫌以及今后能否具有持续性,但是能让财政成果惠及普通百姓,这项政策就是一个利好。
 
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事件回放:
    8月20日,阳光教育网正式上线运行了。该网是东莞门户网站——东莞阳光网根据网友需要精心策划的又一大型专业子网。在这里,可以看到最新、最权威的教育资讯,获得最贴心的教育指引,进行最立体的学习交流。详细>>

点评:
    东莞一直缺少一个专业的教育资讯网络平台,而随着阳光教育网的开通,大家可以在这里第一时间了解到各类教育资讯和本土实用教学信息,同时也可以在各个相应频道内与学校名师、教育专家“面对面”交流。特别值得一提的是,打开阳光教育网首页,网友一眼就可以看到话题讨论和专题互动两个栏目。这正是阳光教育网从用户需求出发,将互动参与性作为该网的主要特色。
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