提案者：郑晓微、张玉其、袁满欢、赵炳坤

    去年来，全市重拳出击，深入开展整治摩托车工作，促进社会治安、交通秩序成效明显，社会反响良好。市政府及其有关职能部门落实配套政策措施，对搭客摩托车司机再就业、自主创业给予全力扶持。然而，搭客摩托车司机转业就业压力依然很大。最近，本人走访高埗劳动分局，专门了解具体情况，并收集相关意见和建议。

    目前，全市各镇（街道）先后开展了搭客摩托车司机职业指导课、专场招聘会，免费为其提供政策咨询、就业指导和职业介绍等服务活动。从现场看来，广大搭客摩托车司机十分踊跃登记求职。整治摩托车后，直接影响饭碗，眼看全家就要变成“零就业家庭”，他们表现出来更多的是担心和焦急。毕竟，失业背后是一家人的生存和发展难题。综合起来，主要意见有：第一，有的对整治摩托车工作还是不理解，存在比较大的不满情绪。比如，“我们一部摩托车是养活一家人的，就算儿女不用交学杂费，但是也要食饭，一日三餐”。第二，有的存在侥幸心理，普遍对能否顺利转业就业持观望态度，等到全面禁止摩托车后再见步行步。第三，有的对新岗位期望过高。在招聘会上，相当部分岗位比如治安队员、送货员、清洁工等对年龄、学历、技能要求都不高，但是由于待遇都在1000元左右而受到冷遇，甚至认为，“有一份好工作，谁愿意开摩托车呢”。第四，有的年龄偏大，缺乏一定的 劳动技能技术，所选择岗位不多。

    搭客摩托车司机不同于一般转业就业群体，其特点有：年龄以35-50岁居多，几乎全是男性，文化素质比较低。有相当部分本来就是就业困难群体，多次就业不成功后才做搭客摩托车司机的，工作时间比较自由。在整治外地摩托车后，每月可以收入2000—3000元。普遍认为，转业后工资太低，因而大多数不愿意放弃老本行，或者对新岗位、工资要求比较高。这是一个规模庞大的群体，当其于9月1日成为新的失业群体后，如果未能及时转业就业，极有可能出现失控局面，最终酿成巨大的社会风险。针对以上存在的问题、特点，政府应当制定落实更为有效的措施，完善扶持搭客摩托车司机转业就业政策。在此，建议如下：

    一、建议政府在落实帮扶措施时，不要摆花架子。应当开展送温暧、送政策、送服务、送岗位活动，引导搭客摩托车司机转变转业就业观念。认真做好规划，有系统地开展免费培训工作。特别是岗前培训课，比如的士司机要求遵守纪律，学讲普通话，注重社交礼仪等。

    二、建议政府应当硬性规定各工厂企业司机、送货员、保洁员、植物保绿员、保安员、饭堂工必须要有80%为本地户籍人员，并且给予必要优惠。比如保安公司保安员要以解决本地户籍人员就业为目的，不要以盈利为目的，以外地户籍户人员为附，当然要做好岗前培训工作。

    三、建议各机关企事业单位后勤杂工人员，比如治安员、保洁员、植物保绿员、饭堂工应当统一优先招用本地人。目前，许多机关企事业单位为节省费用，减少管理上的麻烦，后勤服务工作都外包给部分单位。当然，这本无可厚非。在此，建议政府在推行工程承包招标投标时，应当制定相关门槛、规定。其公司本地户籍人员超过80%以上，才有招标投标资格，这就需要税务部门审查配合，并以工资表、社保参保率为依据。在承包期内如果发现有违规行为的，实时无条件取消资格。

    四、建议进一步开发公益性岗位，安置好失业人员。所有用人单位必须按照一定比例招用本地户籍人员，在比例范围内，优先向用人单位推荐适合生产、工作需要的搭客摩托车司机。没有正当理由，用人单位不得拒绝。