本次人代会的透明度将进一步增强，大会各项议程将首次向境外新闻媒体开放。大会旁听人员也由上一次的50人增加到55人，不仅本市公民和持暂住证在我市居住且连续工作、学习三年以上的境内公民可申请旁听，而且在我市投资的港澳台人士、市外地级以上市人民政府驻我市办事机构的负责人均可申请旁听会议。