中央党校教授吴忠民

    10月29日，来自全市各个单位的组工干部一起聆听了中央党校教授吴忠民的十七大报告解读，进行了一次愉快的精神洗礼。在这次第七期组工干部学习论坛上，吴忠民的解读从报告主题、形成过程，讲到了中国社会面临的问题，及党中央适时提出科学发展和和谐社会的重大意义。其间，引用许多生动事例，分析丝丝入扣，讲解发人深省。

　　市委常委、组织部部长庞国梅主持了学习论坛。

　　报告广采民意

　　吴忠民认为，报告在对过去5年的工作总结时，既总结成绩，又指出了问题。特别是对改革开放以来经验和教训的总结，立足于从正面阐述了自己的观点。

　　报告经过了充分的调研和酝酿，吸取了方方面面的意见。从去年年底开始，中央组织大批人员，就20个重点课题、62个分课题进行了调研。各课题组共召开各类座谈会1500多次，参加座谈会的有2万多人次，这是前所未有的。报告形成过程中，胡锦涛同志先后组织12次座谈会，听取各课题组的汇报。初稿形成后，又下发各个部门和各民主党派，又征集了5500多人的意见。

　　更加注重科学发展

　　吴忠民说，报告中许多首次提出的新提法，可谓亮点纷呈，比如：

　　一是由过去的“建设中国特色社会主义”，过渡到现在的“发展中国特色社会主义”，体现出了更强的灵活性，而且对未来目标的设置更加切合实际。

　　用“建设”这个词，意思是我们对“中国特色社会主义”的定义已经非常明确，实际上在中国特色社会主义这条道路上，我们还要做许多探索，所以改用“发展”这个词更实际、更灵活。

　　二是更加强调“人均”的概念。过去总提“GDP总量翻几番”，现在不强调总量了，而是强调人均GDP翻几番。

　　三是强调公民的财产性收入。过去我们总提“按劳分配”，一提收入就是劳动所得。现在，人们的收入更加多元化，既有直接劳动所得，也有其他方面的收益，比如购买股票和基金盈余收入，出租房屋收入、银行利息所得等等。

　　四是强调“初次分配也要体现公平”。过去我们只提“效率优先，兼顾公平”，后来发现“维护社会的公平正义”是执政党的一项基本任务。这个观点的提出，就是说，在初次和二次分配中，都要特别注意公平公正，维护人民的根本利益。在这一点上胡锦涛同志多次强调过，这也是报告与以往不同的。

　　五是从“转变经济增长方式”到“转变经济发展方式”。中央发现，光强调增长是不行的，全靠资金、资源、人力的投入是粗放型的生产。而转变发展方式，则更强调结构的优化。比如东莞，过去靠劳动密集型产业拉动增长，今后要通过产业结构的优化和升级，来解决发展中遇到的问题。

　　六是在党建方面，首次提出“党与腐败水火不相容”，这是从来没有过的一个新高度，而且提出要建立廉政文化。报告还强调，在一些地方推行党的代表大会常任制，这也是过去没有的。另外，报告还提出，以党内民主促进社会民主，以党内和谐促进社会和谐。

　　七是强调公民的表达权，尊重每个人发表意见和看法的权力。

　　八是报告上还提到生态文明，要努力做到人与自然和谐共处。