今次选举采取先差额预选再正式选举的办法。专家称，这一选举办法由来已久。

    中共八大对党代会的选举制度进行了重大改革，在正式选举之前增加了预选程序，中共十三大则首次提出了“差额选举”的选举方式。十三大修改的党章中规定可以先差额预选，然后正式选举，也可以直接差额选举。

    中央党校党建研究专家叶笃初介绍，十三大之后中共又对差额选举的比例有过几次实践，最多时中委和候补中委的差额比例超过10%。后来差额的比例统一为5%。

    今次差额比例提高到8%具有突破意义。中国党建专家甄小英认为，8%的差额比例说明中共意在适度增加党内民主。“适度增加，使党员有更大的选举余地，优中选优，这说明中共党内民主在发展。但差额比例也不能太大。”

    中共十六届中央委员选举预选候选人208名，实选198名，差额10名，差额比例为5.1%；中央候补委员预选候选人167名，实选158名，差额9名，差额比例为5.7%；中央纪委委员预选候选人128名，实选121名，差额7名，差额比例为5.8%。

    今年中共十七大代表比十六大增加100人，代表选举差额比例比十六大时增加了五个百分点，亦达到15%，民主比例进一步扩大。(记者 徐长安)