保障：初步构建城乡一体的保障体系

    进一步扩大社会保险覆盖面，建立健全涵盖全社会的社会保障体系，推进农（居）民社会保险与职工社会保险统筹发展，完善城乡一体的社会保障制度。

    部门回应：失地农（居）民有保障

    “今年我们的工作重点是针对城市化建设过程中失地农（居）民的保障问题，统筹城乡社保的发展，初步构建城乡一体的保障体系。”市社会保障局局长李志刚说，“考虑到去年农保改革后，缴费标准将按规定逐步调整，执行中可能会遇到一些新问题，如一些集体经济发展滞后的镇村，补缴的经济承担能力可能较差，对此我们将加大扶持力度”。

    李志刚说，今年将适时启动农（居）民基本医疗保险政策调整工作，提高农医保保障水平，让农医保与职工基本医疗保险统筹发展。李志刚表示，社保部门将加强对定点医疗机构进行监督，减少滥用有限农医保资源的行为。

    职工基本养老金计发将改革

    李志刚透露，今年将改革我市职工基本养老金计发办法，形成缴费年限与待遇水平挂钩、缴费水平与待遇水平挂钩的“双挂钩”激励机制，“也就是职工缴费的时间越长、缴纳的费用更多将得到更多的养老金。”同时，我市还将配套建立适应经济社会发展实际的地方养老保险制度，确保参保人的待遇不降低。

    “对目前较多职工希望补缴职工基本养老保险的情况，我们也将在今年抓紧探索相关的解决办法。”

    全面推进农民工参加工伤保险

    今年，我市将按照“保持同经济发展水平相适应，并充分兼顾不同群体日益增多的社保诉求”原则，继续推进社保适度扩面征缴。

    “扩大农民工参保面的工作将根据他们最紧迫的社会保障需求来进行。现在不少农民工最需要的是工伤保险的保障，因此我们将以工伤风险程度较高、工伤保险覆盖率低的行业为工作重点，如现在的建筑行业等，全面推进农民工参加工伤保险工作。”

    李志刚还说，将继续坚持低标准进入、渐进式过渡，调动用人单位和农民工参保的积极性。