外来常住人员与本地群众共同构成东莞改革发展的主体力量，共创东莞繁荣，也应共享发展成果。下来，我们将从确保东莞持续发展、确保东莞社会和谐的大局出发，把保护外来常住人员合法权益、推动本地人与外地人的融合，摆上更加重要的议事日程。我们将积极实施“新东莞人工程”，着力推进四大融合。

    一是经济上的融合。努力为在莞外来员工提供良好的就业环境、学习环境、创业环境，使广大外来员工在东莞能够安居乐业、爱岗敬业、岗位成才、劳动致富、创业致富。特别要强化劳动监督，采取监控工资信息、曝光违法企业、抓捕起诉欠薪逃匿的企业主等强硬措施，加强维权工作。要完善社保、教育等各项保障。在促进外来员工岗位成才方面，今后我市将选择一批经济社会发展急需的行业，对自愿报名参与的常住人口，实行免费专业技能培训。

    二是文化上的融合。大力弘扬“海纳百川、厚德务实”的东莞城市精神，以开放开阔的胸怀广纳贤才，以兼容并蓄的心态崇学纳新，以容人之过的气度和衷共济，推动本土文化和外来文化的交融升华，使东莞成为中西交汇、南北荟萃的活力之城。

    三是社会上的融合。推动公共资源、公共服务向全体市民覆盖，逐步给予外来常住人员市民化待遇。去年，我们制定颁发了《东莞市企业人才迁户暂行规定》，重点放宽企业的专业技术与经营管理型、技能型等人才入户，取得了较好的社会效应。目前，我们正在研究放宽事业单位外来户籍人才入户方面的政策，鼓励和吸引更多的外来员工落户东莞、扎根东莞。

    四是政治上的融合。加强流动党员的管理与服务，探索吸收外来常住人员参与人大、政协工作的机制。加强流动党员的管理与服务。还要大力开展“东莞城市暖流行动”，营造关爱外来工、维护外来工的良好氛围，增强广大外来工的归属感和认同感。