中央银行和银监会认为房地产行业过热，已经对金融体系的安全产生威胁。央行意图通过压缩房地产行业的资金供给和信贷需求，降低金融风险的目标。同时通过打压投机需求，抑制房价的快速增长。

    －－ 『商业银行』

     1、目前国内商业银行，大多以房地产信贷业务为最主要的收入来源。在9.27政策下达之前，东莞多家银行推行循环信用、加按揭等房贷业务，由此看出银行对东莞楼市前景向好的判断。

    2、部分商业银行出于盈利目标考虑，在普遍看好东莞楼市前景的情况下，有可能会消极执行新规。各大银行执行新规定的措施会有细微的不同，这种不同也有可能使政策执行被打折扣。

    －－ 『东莞商业银行政策执行细节』

    东莞各大银行在新政的实施上会有细微不同

    民生银行、招商银行东莞分行以个人为单位，已通过银行贷款购买过住房的客户，再次申请贷款购房，即视为第二套房产；对于已经还清银行贷款或以现金全额购房，无住房贷款记录的客户不在此列；人行征信系统中，没有住房贷款，而有其他品种贷款的客户，申请首次贷款购房，可视同为第一套房产。

    而建行、工商银行和交通银行东莞分行则要严格的多，三家银行都是以家庭为单位，即如果夫妻一方通过银行按揭购房，则另外一方再通过银行按揭购房则以第二套房算，按照房贷新政办理按揭。

来源：合富辉煌东莞市场研究部