广种梧桐 引凤筑巢
“我们正考虑是否将市优秀外来员工的评选形成一种制度，每2年或者3 年评选1次。”市人大常委会副主任、市总工会主席许美君说，今年评选市优秀外来员工活动在社会上引起极大反响，也让他们对优秀外来员工的推荐人选条件、完善评选方式等再次进行思考。
“市级优秀外来员工入户在制度上已经没有任何障碍。”许美君说，市总工会作为今年市优秀外来员工入户工作的主要负责单位，在办理入户工作中发现很多具体操作上的问题。
“比如户口落在哪里，就存在不少问题。”许美君说，要让市优秀外来员工入户形成制度，就要把这些问题都了解清楚并找出解决办法。
明年，我市还将继续做好160名东莞市优秀外来员工的入户工作，他们最迟将在明年3月31日前办理好入户手续。“当时我们制定办理期限的时候主要考虑到一些手续需要他们回乡办理，可能在春节时他们才方便回乡。”许美君说。
“企业人才迁户涉及人事、公安、税务、劳动等多个部门，手续比较繁琐，我们需要人工往各个部门转送材料，有时免不了超过规定时限，但明年网上联审正式开通后，申请企业人才迁户的流程会加快，企业和个人都将在最快时间内得到答复。”市迁户办负责人、市劳动局劳动就业科科长苏树波说。
“落实企业人才入户关键是‘以人为本’。”市劳动局副局长黄慧屏说，市劳动局作为企业人才入户的主要经办部门，明年主要是加大宣传力度，鼓励企业员工参加职业技能鉴定以获取技术等级证书。
“虽然有的企业员工具有适应企业生产需要的技术能力，但由于没有等级证书，不符合企业人才入户的条件。”黄慧屏表示，下一步市劳动局将加大推广技术等级证书的考核鉴定工作，计划上门为有较多入户名额的企业服务，根据他们的要求开展培训等工作；市劳动局还将印刷一份如何获得技术等级证书的指南，派发给每一个获核准入户名额的企业。
“根据现有规定，迁入的各类企业人才及其随迁人员，其户口可迁入稳定居所单独入户或迁入用人单位的集体户，企业人才不能单独入户或单位暂没集体户口的，可经所在镇（街）政府批准迁入所在地人才服务站集体户。”市劳动局副局长黄慧屏介绍，户口若迁入镇（街)人才服务站，相对而言手续比较方便，但部分人才迫切希望将户口迁入稳定居所，这又带来一个问题。
“因为落户到居住地又涉及到计生、社保、治安以及小孩上学等问题，有的居委会出于种种考虑不是很愿意接收这些户口。”黄慧屏说，对企业人才入户究竟落户在哪里需要综合考虑。目前市委、市政府正在组织相关部门调研，对这一问题以后将有更明确的答复。
“我市各类事业单位聘用的非本市户籍人员的迁户问题是我们明年需要考虑的问题。”市人事局副局长莫达兴介绍，目前我市各类事业单位聘用非本市户籍人员约11100人，主要分布在卫生、教育、文化、体育、建设等系统。在这些聘用人员中，符合我市现行人才引进规定的年龄、学历、职称等条件的有1000多人。
明年，我市将解决事业单位聘用人才中符合人才引进条件，但因各种原因不能
通过工作调动的途径解决户口迁移问题的人才迁户。考虑到卫生、文化、体育等部门实际情况，对一些学历、职称层次较低，但又是用人单位实际工作需要补充的人员，市人事局在《东莞市事业单位聘用人才迁户暂行规定（送审稿）》中规定“具有大专学历，且具有特殊专业技能，经用人单位聘用而表现优秀，年龄在35周岁以下的人才”也可以入户东莞。但这一规定需经市政府讨论。
“引进高层次人才重要的一点是要加快企业博士后科研工作站和留学人员创业园等引智载体建设，以吸引、聚集创新人才，形成创新团队，进一步推动创新型城市的建设。”市人事局副局长莫达兴表示，新的一年我市将动员、组织更多企业设立博士后科研工作站；加快留学人员创业园建设步伐，吸引更多归国留学人员创业；利用松山湖、虎门港等的重点科研单位吸引更多高层次人才加盟。
明年，我市还将对引进人才安家补贴和工资外津贴进行调整。目前，我市对引进的高层次人才现行资助标准是：对两院院士、专家或学科带头人或博导、博士生分别给予30万元、15万元、6万元的安家补贴（分三年发放）和每月5000元、1500元、1000元的工资外津贴（长期发放）。但
是，市人事局通过调研发现，我市2002年实行的标准与苏州、宁波等地比较明显偏低，竞争力不够。如：宁波对两院院士、专家或学科带头人或博导、博士生分别给予100万元、20万元、15万元的安家补贴；而苏州对以上三类人员也分别给予100万元、50万元、20万元的安家补贴，分60个月发放。因此，明年我市拟提高对高层次人才的资助标准，并对享受安家补贴和工资外津贴的引进人才划分问题进行重新调整。
“事实上，自2002年我市引进人才三个规定实施以来，市人事局每年都收到一些重点或大型企业要求批量接收应届市外生源大专毕业生的请示。”市人事局副局长莫达兴说，由于这些毕业生既不符合我市引进人才三个规定的条件，又不属于《东莞市企业人才迁户暂行规定》的入户范围，所以不能办理接收手续。
考虑到这些毕业生专业对口，我市生源此类专业较少，且接收的企业规模较大，对我市经济发展作出一定贡献，市人事局在《关于进一步加强人才工作的若干意见》（送审稿）中，拟对较大规模的高新技术企业、重点企业（投资纳税大户）接收的本市生源紧缺毕业生放宽到大学专科学历。
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