望牛墩镇确保“四个到位”强化出租屋和流动人员管理，继续以抓好出租屋管理为突破口，抓好重点区域的社会治安监控，努力促进该镇社会治安明显好转。

　　一是确保思想认识到位。望牛墩以出租屋和外来人员为突破口，年内争取实现出租屋登记备案率达100%、《房屋租赁证》办证率达100%、出租屋暂住人员办证率达100%等“三个一百”的目标以及全年办理暂住率达80%以上的目标。同时，以属地管理和“谁管理、谁收费、谁收益”的原则，制定了《治安管理收费分成实施方案》，明确了有关部门和村委会的职责和治安管理收费分成，增强了有关部门和村委会的责任感和积极性。

　　二是确保人力、物力、财力到位。每年投入50多万元作为出租屋管理的办公经费，制定了《关于加强流动人员和出租屋管理服务工作的意见》，新招了一批出租屋协管员，投入资金配足了一批硬件设备，增配了4辆摩托车。同时，在22个村（社区）成立了出租屋管理服务站，设立了村级出租屋管理办公室，进一步加强了村级出租屋的管理。

　　三是确保行动到位。从今年4月份起，在全镇范围内开展为期近半年的出租屋清查行动，对全镇的流动人员和出租屋进行地毯式大清查，摸清底细，实行登记造册，备案管理。

　　四是确保服务到位。在抓管理的同时，该镇亦注重做好外来人员的服务工作，结合办理暂住证、妇联计生的清查验证活动、劳动部门的就业服务活动、工会维权等活动，不定期组织妇联计生、工会、司法、劳动等部门深入出租屋集中地和工厂区为外来人员提供计生、医疗、劳动就业服务和咨询，开展普法教育和法律援助、咨询等服务，引导外来员工遵纪守法，以合法渠道维护自身权益。

（望牛墩广播电视站记者：廖洪标）