城市的公交状况关系到所有城市居民的切身利益，城市的公交车服务质量，更是衡量一个城市文明、发达程度的标志。东莞作为一个新兴的工业城市，在公共交通系统特别是硬件建设方面，相比较其它地级城市，已走在前列，也体现出一个城市的发展水平。     一直以来，在公共交通方面，东莞都不乏大手笔。2003年12月23日，对于东莞市民来说，绝对是一个值得庆贺的日子，在这一天，备受人们关注、投资6个多亿元的东莞市市区6个综合枢纽客运站和38条城巴线路正式开通。     在当天，300辆覆盖38条新线路的崭新城巴正式投入使用，东莞城区原有的10个老车站被撤销，一批新型站亭站牌的投入使用，标志着东莞市大手笔构建的全新公交系统已现雏形，东莞公交从此翻开崭新的一页。

·东莞公交发展历程

详细 >>>

东莞公交现状     在日常生活中，公交车是市民不可或缺的一个出行工具。公交车由于便捷、安全、价格实惠，成为许多市民出行、上下班的首选交通工具。公交车与市民的生活密切相关，它的一举一动关系到广大市民的切身利益，受到了市民的极大关注。       近年来，在硬件建设方面，东莞公交上了一个台阶，基本适应了现代化城市的要求，更新了3000多辆车，新增1000多辆运力，去年城巴完成的客运量平均每月达到530多万人次；但在软件建设尤其是服务质量方面，东莞公交离市民对它的要求还有很大一段距离。     候车时间过长     在城区、镇区之间，公交车是市民出行、往来的主要交通工具。但公交车的姗姗来迟，却让广大市民等得不耐烦。按照规定，每8至10分钟，就会有一班车，但在很多时候，市民需要等上20分钟甚至半个钟头。一位市民这样投诉： “我是要在石竹新坐C3上班的，有一次我7：26分就开始等了，7：31分不见C3来，在平常这个时候会有一班车；当时我就收想：打的吧，可是得要20块钱啊，对于我们这些打工的来说可以坐四天的公车了，不舍得啊！ 我盼啊盼，直到7：46分才来了C3路车，足足等了二十分钟啊。”     候车时间长一点，有些市民还可以忍受，但久久等来的公交车却不为你停下，你感觉又如何？ “如果你在到站点等车只要你不招手车绝对不会停。”市民张先生气愤地对记者说，“好不容易等到了却不停，你说气不气人？”     站牌设置不合理     对于公交车的车站，一些市民认为站牌设置得离地面太高，导致乘客看不清路线。而在城市花园站，记者就看到，公交车站牌更是设在花圃里，市民在乘车看站牌的时候，不得不绕过花圃，而有些贪图方便的市民则干脆走进花圃里，随意踩踏花草上查看站牌。随着时间的推移，站牌下的花圃里成了不毛之地。有碍公交站的绿化和美观，影响整个市容市貌。     在核心城区的一些公交站，地面站牌上没有沿途站名，只有城区的简图，乘客很难据此找到自己现在的位置。同时，简图也没有标明沿途停靠的站点，乘客根本无法确定自己下车的站名。很多对公交线路不太熟悉的乘客就在南城新基与东城中心等重要站点遇到过这样的尴尬。     此外，通往各镇区的公交线路，在核心城区以外的沿途站点也没有公交站牌。记者看到，很多乘客在沿途等车的时候，由于等车位置不是固定站点而只能望呼啸而过的客车兴叹，无可奈何。据公交公司解释，在线路开通之初，他们设置了简易站点标示。时间一长，标志先后丢失。     2.5元车票 找零太麻烦     自今年4月部分公交线路票价提到2.5元以来，许多市民都抱怨找零太麻烦，在采访过程中，一些市民告诉记者，本来2元车票已经难找，2.5元则更让人费心，而在没有0.5元散钱的时候，一般都不得不给3块钱的车费，常常让他们多花了0.5元。许多市民都建议，公交车能不能安装上IC卡系统？这样市民在乘车的时候，不会再为找零钱而烦恼，也不用多给0.5元的冤枉钱，更重要的是，公交公司再也不用为收到假币而烦恼。     超速行驶 擅自改道     乘坐公交车，本来是一种既方便又安全的出行方式；但在乘坐的过程中，乘客却要为自己的安全担心。一些公交车特别是公汽为了争车道，抢时间，乱窜乱闯；不时上演着“生死时速”，完全不顾车上乘客的人身安全。而公汽由此发生的交通事故，也越来越多。     “虎门公汽7路车是从沙角至新联的，本来末班车是21：30分，但是我在上角路口处多次等不到车，时间在晚上九点钟以前。后来才知道，公交车晚上就改了路线，从太平走南栅到沙角。”来自虎门的方先生如是说，“问其原因，司机说在上角这边的人晚上很少，不走这条路线。这样不是让很多人在那里白等吗?”。     车内卫生状况差     据了解，在其他的一些城市，比如广州，公交车一般在每行驶完一条线路后，都会有专门的清洁人员对车内环境卫生进行打扫，使车内环境干净整洁。这在给广大乘客提供一个整洁卫生的乘车环境的同时，也体现出一个城市的良好形象。     而在东莞，我们却鲜有见到公交车在终点站的时候，有清洁人员进行打扫卫生，一般情况下都是在车收班的时候才清洁。一天下来只清理一次，公交车上人来人往，车内的环境卫生状况就难免会变差。在一些公交车里面，车内的垃圾，乘客的呕吐物等，由于不及时清理，或者清理得不干净，常常会发出怪味，种种污迹随处可见。而这种状况在公汽里尤为普遍。     服务态度差 拒载老年人     在大多数的公汽中，司机和售票员的服务态度常常让乘客感到不适。特别是对待外来务工人员时，常常恶语相向，对稍多行李的乘客、老年人拒载，对乘客的咨询不耐烦、不愿作答。     “问售票员到大朗是不是坐这辆车，售票员一脸冷漠，根本不接话，拉了一二站后才瞪了眼说：你坐错车了！”一位刚来东莞的李先生气愤地告诉记者。     我市政府明文规定：本地老人凭市政府发放的优待证，可以免费搭乘公共汽车。但大多数公汽却要求持有优待证的老人付费。市民梁老伯就曾经遭遇到这样的情况。梁老伯一边拿出随身携带的市政府的有关规定给记者看，一边说，如果车站上只有自己一个人候车，很多公汽都不会停车。     近日一位来自中堂马沥的市民也反映，在中堂马沥、四乡、下芦、东向等村的老人就被人为地剥削了此项权利，公共汽车见到有老人家等车的，就一律不停车，一呼而过，留下老人的一片骂声！     节假日乱涨价 收费标准不一     每逢节假日，乱涨价现象在很多公交线路上常有发生。在今年的国庆期间，根据市民的投诉，有关部门就对石排田寮等线路的公交车票价涨价问题进行了查处。     此外，在平时，公交车的收费也不统一，记者本人就曾经历过这样的事情。在由南城步行街去寮步汽车城的时候，票价是5元，但回来的时候，票价却是3元。而根据东莞市物价局、交通局东价[2005]51号文的规定，市内区间汽车客运票价实行政府定价管理，各汽车客运企业不得随意调整票价。   ·网友留言：唉，有的是“自动投币，不设找赎”，有钱还不能上车，碰到过几次，哭死……[详细>>]

·东莞：四十分钟坐不上公交

详细 >>>

东莞公交问题·各方说法 市交通局：     目前我市公交服务整体水平不高，我们认为原因是多方面的，其中包括社会治安因素、运输从业人员素质因素，还有我市运输市场秩序因素等。我市目前运输市场还处于发展阶段，运输市场并不成熟，外省证照不全的客车，非法搭客的小四轮、小面包、私家车冲击着我市的运输市场，而一些公司为了减少这些非法营运车所带来的冲击，就没把服务摆在经营的第一位。     为进一步净化运输市场，规范我市道路交通运输市场秩序，为合法经营者创造良好的经营环境，市政府从今年8月起成立东莞市联合整治车辆非法营运专责小组负责组织、协调各镇整治办对我市运输市场进行非法营运车辆大力整治。为提升公交服务水平，我们提出来2005年是交通系统的“公交服务年”，并在“公交服务年”动员大会上与各运输公司签订了服务质量承诺书，从培训着手规范司乘人员用语，提升服务质量。     公交车的服务质量问题，交通局乃至市人民政府一直都非常重视。服务质量问题也已经成为人民群众关注的一个焦点问题。为了改变目前的状况，我们提出了2005年是交通系统的“公交服务年”，目的就是本着对人民群众高度负责的态度，通过全行业的共同行动，进一步强化公交行业管理，使我市的公交服务质量进一步提高。     目前，我市也将试行《东莞市道路客运班车服务质量量化考核方案》，该方案对司机及乘客的服务质量个方面都进行了明确的规范和约束，例如在单车考核中就有行车安全、服务质量、经营行为等几个方面，其中行车安全就包括了司机在驾驶过程中不得冲红灯、绕红灯、超速行驶、双实线掉头等条款，服务质量包括了司乘人员在开车过程中不得吸烟、打骂乘客、不按规定报站等，经营行为包括不得乱收费（乱加价）、不按核定线路行驶、收取车费后不给票等，这些条款都是对司乘人员在工作中起到约束作用的，司机或乘务人员一旦违反《方案》中的条款，运管处将在量化考核中对这台车进行扣分，如果扣分超过规定分数（合格分数为80分），也即是超过80分的时候，这辆车即需立即进行停业整顿。     对于司机和乘务员的管理，我们将建立“私乘人员信息库”，这个“信息库”的作用就是为运输行业的从业人员建立档案，他的好处在于随时可以让各公司了解司机和乘务员资料，例如一个司机在A公司离职了，到B公司应聘，那么B公司将可以在这个 “信息库”里了解到这位司机的离职原因（是服务质量不好，还是经常违章被公司解雇），这样可以有效地防止不良人员进入我市的运输队伍。司机或售票员在别市民投诉，核实后，交通局稽查大队将按法律法规所规定条款进行处罚，情节严重的，还将集中停业整顿至少三天，并参加办班学习。我们也会根据国家和省里的法律法规，及时修改或建立新的管理规范。     对于不让老人上车的问题，在2002年1月份东莞市人民办公室曾下发过一份文件[东府办〔2002〕4号]文，规定从2002年1月1日起，凡参加企业职工养老保险并持有东莞市职工退休证，且男年满60周岁，女年满55周岁以上的离退休人员，在乘坐市区内公共汽车公司的公共汽车（或所在镇区内公共汽车）享受与持有《东莞市农（居）民养老保险待遇证》的老年人同等待遇，也就是说持有东莞市职工退休证的可以在城区范围乘坐城巴或所属镇镇内公汽的都可享有优惠待遇，如果有司机或乘务员不让符合规定享有优惠待遇的老人上车，根据我们的《方案》中的规定，我们将予处理。 市民：     本人经常乘公交外出，时常看到听到乘客投诉东莞公交。有的投诉候车时间过长；有的投诉站点布置不合理；有的投诉站牌离地面太高，导致乘客看不清路线图；有的投诉收费不合理；有的投诉司乘人员服务态度差…… [详细>>>]

·网上调查：目前东莞公交服务质量不高，你认为主要原因是什么？

网友：公交车人员不规范！公交车制度不完善，公交车制度从开始就没有执行好！另外，缺乏竞争力！卫生条件很烂……[详细>>]

相关评论：     一直以来，公交车服务质量是广大市民关注的热点和焦点问题。据了解，今年上半年公交服务质量投诉明显上升，仅第一季度就接到营运客车的投诉375宗，出租小汽车投诉876宗，同比上升了811宗。人大代表、政协委员、机关团体、人民群众已经对公交服务质量多次提出意见，强烈要求抓紧时间整改，要求公交服务与城市化建设同步。     售票员不报站或不规范报站，乘客扬手即停，拒载老人，司乘人员着装不统一，文明用语不周到，互相聊天，与乘客聊天，司机在驾驶过程中打电话，车辆内外不够整洁，甚至有的车辆，连乘客的呕吐物都没有及时清理等等。从表面来看，这些反映出的是司乘人员的服务意识差，自身素质不高，但从更深的层面来说，则体现出整个公交系统竞争意识、品牌意识和有效的监督管理机制的缺失。     市场经济条件下，顾客就是上帝，在公交行业中，同样也不例外。没有良好的服务意识，不把乘客当作上帝看待，久而久之，乘客就会离你而去。在日常中，我们经常会看到一些公交车里只有那么几个人，甚至出现“空跑”现象，是东莞的人太少了吗？据统计，东莞全市有七、八百万的流动人口，照理说，公交车的上座率应该很高才对，但很多时候，我们会看到，一些市民在车站等车等了了10多分钟甚至20分还不见一班车来的时候，而这时候正好有一辆 “摩的”按着喇叭经过车站时，他们一般都会把手一招，经过与“摩的”司机一番讨价还价后，就乘车而去。而这也是 “摩的”至今还存有很大的市场的一个主要原因。     公交车上座率不高，必然导致利润下降，提价也许短期会使利润会上，但不从自身找原因，不从提高服务质量下功夫，不完善监督管理机制，公交公司最终还得亏本。     市场经济，就要按市场规律办事。东莞公交也不妨借鉴一下其他一些城市比如广州、深圳的经验和做法，比如大胆引入竞争机制，建立现在企业制度，在公交系统中，成立由公交公司内部人员和市民组成的监督管理委员会，不定期对公交车实行监督等等，使整个公交系统早日完善，让群众满意。   · 网友评论〉〉〉