图表：中国联通与中国网通拟实施合并 新华社发

    5月24日下午14时，工业和信息化部、国家发改委、财政部三部委以联合发布公告的形式，突然公布了“电信重组方案”的最终“正式版本”。

    这份名为《关于深化电信体制改革的通告》的公告指出：“鼓励中国电信收购联通CDMA网（包括资产和用户），联通与网通合并，卫通的基础电信业务并入中国电信，中国铁通并入中国移动”。公告还指出，改革重组将与发放3G牌照相结合，重组完成后发放三张3G牌照。

    这意味着，重组完成后，我国电信产业将会形成一个新移动、新电信和新联通三足鼎立的竞争局面。

    尽人皆知的“秘密”

    此次公布的电信重组方案似乎毫无惊喜可言——因为与之前外界普遍猜测的方案几乎完全一致（详见本刊2008年3月3日第8期封面文章“电信再重组”）。“在运营商内部，方案早就是‘尽人皆知的秘密’了，而唯一有悬念的是各家‘老大’们的安排。”一位中国电信集团公司的内部人士告诉《中国经济周刊》。

    该人士还透露，之前关于运营商内部盛传的高管调整方案，“有鼻子有眼儿”的版本已经有五、六个，其中争议最大的是新移动的高管安排。

    而最终公布的重组方案中的人事安排与之前的传闻差距较大，方案确定：原中国移动总经理王建宙担任新的中国移动集团公司总经理、党组副书记，原中国网通总经理张春江调任新中国移动集团党组书记；原中国电信总经理王晓初任新的中国电信集团总经理、原中国联通副总裁尚冰任党组书记；新联通筹备小组组长由原中国联通董事长常小兵担任。

    公告与传闻的变化较大，被普遍认为是由于受到“大部制”改革中，原信产部并入新组建的工业和信息化部的影响。更令行业内人士感到意外的是重组方案公布的时间和方式。因为前不久有传闻称：由于突发的特大地震灾害，各公司都在忙着救灾和网络重建，加之奥运会即至，重组方案的公布可能会推迟到奥运之后。