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牵涉多方利益
由于牵涉多方利益,最低工资标准的确定往往引起激烈的争议。美国历史上曾多次因最低工资问题爆发劳资冲突,民主、共和两党也为此争论不休。代表中下层民众的民主党倾向于提高工资,而代表大企业主利益的共和党则主张限制加薪。作为劳动者当然希望老板给的报酬越多越好,而雇主则担心成本上升,无利可图。从当前的现实情况看,美国最低工资水平确实有待提高。有分析指出,受通货膨胀、油价上涨等因素影响,现行最低工资购买力已降至50年来的最低点。以2005年为例,一个工人若以最低时薪计算,每周工作40小时的年收入比当年美国普通家庭的贫困线标准还要低6000多美元。
记者所在公寓里的一位黑人清洁工杰克表示,如果仅靠最低时薪,他连自己都养不起,因为要在靠近华盛顿的阿灵顿县租上一间一居室的房子,每月都要四五百美元。“既然美国经济在持续增长,我们的收入也应该不断提高。”最低工资上涨却让一位在华盛顿市经营一家意大利小酒馆的老板感到头痛。他告诉记者,美国大部分州的最低时薪要比联邦标准稍高,例如华盛顿的标准是7美元,现在水涨船高,伙计们开始嚷嚷着要加薪了,这让他有点吃不消。“我希望布什履行承诺,那就是在签署新法令的同时减少中小企业的税收”。
去年再次提高最低工资的议案在巴西众议院搁置了近四个月,原因是对要不要再提高存在争议。主管经济、掌管金融的官员,当然还有雇主们反对,认为一再提高最低工资会提高生产成本,降低产品的竞争力,不利于整个国家经济的发展。部分部长和国会议员,加上工会组织则极力主张再次提高,认为工人有权得到他们劳动付出,从政治上说,是维护社会安定的良药,有了安定团结的政治局面,将促进经济的顺利、快速发展。卢拉总统从政治上为穷人谋利益着眼,也为了大选赢得民心,决定再次提高。
让百姓享受经济增长成果
“政府提高最低工资标准是一件好事!”俄罗斯朋友叶甫谢耶夫告诉《环球时报》记者,这一方面说明俄罗斯GDP的增长让老百姓直接获益。另一方面,最低工资标准调高还有一个积极意义,即有利于提高俄罗斯民众的就业率。俄目前已经是世界上第二大移民接受国。由于此前最低工资标准相对很低,俄罗斯人在与外来移民的就业竞争中经常处于不利位置,因为雇主将招收那些同意以较低报酬工作的人员,而这主要是外来劳工。叶甫谢耶夫还认为,必须制定对俄罗斯人和外国移民平等的各种工作的最低工资标准。记者随机采访的几个路人都认为,提高最低工资标准显然有利于进一步增加个人收入,很高兴看到政府采取这样的利民举措。《环球时报》记者咨询俄联邦统计局后了解到,截至2006年4月仍约有40%的职工的名义工资低于2000卢布,新的最低工资标准无疑能帮助他们提高生活水平。
去年4月,世界银行专家公布的关于俄罗斯经济状况的报告指出,俄罗斯经济增长是符合穷人利益的经济增长。从1999年至2006年,俄年均经济增长速度约6%,经济总量增加了70%。然而,俄罗斯的工资和人均收入却增加了500%,扣除通货膨胀等因素后,人均收入实际增长超过了200%。从这个方面来讲,俄罗斯的老百姓实实在在地分享了经济增长的成果。越南则提供了另一方面的例子:由于最低工资标准过低等原因,工人罢工事件频发。据统计,1995年至2006年共发生1300次罢工事件。到2006年连续发生影响较大的罢工事件,政府不得不调升最低工资标准。这也让越南政府意识到,吸引资金、保护投资环境不能仅靠廉价劳动力,还必须重视弱势群体的利益。“最低工资标准直接关系到社会和谐程度,它的逐步提高是一项非常复杂的工程。”一位薪酬专家这样说。
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