银行贷款门槛高

　　前天的汇报会上，政协委员、东莞市台商投资企业协会虎门分会的曾鑫国当场指出，德国70%以上工业产值都是中小企业贡献的，他们对中小企业的贷款就是积极扶持。  

　　政府对中小企业的扶持应该是“雪中送炭”，但事实是，越是大企业，银行越喜欢贷款，越是小企业，越难贷到款，这就变成了“雪上加霜”。

　　实际上，有的大企业在融资后，会做假账给银行看，这样才能保持持续性的贷款。“满天都是星斗，明月只有一轮，希望银行能真正为中小企业融资做点实事。”曾鑫国说。

　　陈桂明也承认，中小企业的发展，融资难是最大的难题。“因为银行信贷需要抵押担保，东莞的小企业的厂房都是租来的，即使有产权的，很多企业的产权证都没有办全，机器设备在抵押时，银行又刻意压低作价，甚至不作价，这给小企业贷款带来诸多不便。”

　　民营办和中小企业局重复设置

　　对于已有的一些政策，东莞落实得并不理想，原因就在于机构在“打架”。“东莞市有一个民营办，主要负责对民营企业的宣传，我们有中小企业局，两个部门管的事一样，服务对象也一样，为什么不能合并呢？”

　　陈桂明表示，自己多次向市政府汇报，希望能把民营办变成中小企业局下设的服务中心，方便更好地工作。

　　对策

　　信用担保的民间途径

　　今年“两会”期间，政协委员郑锦洪曾提出，希望政府为中小企业创立融资渠道，以政府财政拨款的形式设立非谋利的“创业投资基金”，对既有发展前景又诚实经营的中小企业，可由政府担保机构履行贷款担保手续后，向中小企业提供借款，解决资金困扰。

　　3月上旬，东莞市中小企业局与中国出口信用保险公司广东分公司正式签约，共建中小企业政策性融资平台。通过这一平台，无需抵押物，一张保单就可以让中小企业顺利获得发展所需的资金，这种被称为“信用保险融资”的方式将解决过去中小企业因缺乏产权明晰的抵押物而面临的融资难题。

　　据陈桂明介绍，到目前为止，东莞已有的24个信用担保公司已经为东莞的大小企业提供了200多亿元的担保。这在全省都是排在前列的。去年还上报9个信用担保公司项目共获国家、省中小企业发展专项扶持资金630万元。