市人大常委会昨天开展《东莞市河道堤防管理规定》贯彻执行情况检查，对河道堤围的建设管理提出整改建议。针对我市河道堤防管理力量薄弱等问题，市人大代表建议设立镇水利分局，加大基层管理单位的执法权限。

    市人大常委会副主任张继雄、陈国辉、冯同恩、吕兢，市人大常委会秘书长周华驹等参加了检查活动，副市长严小康陪同检查。

    检查组先后前往文化广场、东引运河峡口水闸、常平合浦市陂河堤整治工程、石马河塘厦水闸开展实地检查。其中，东引运河峡口水闸的治理规划情况引起了检查组的关注。峡口水闸排洪时，一部分经闸口流出东江，另一部分沿着东引运河经城区继续下泄，由于城区段受河道断面限制，排洪能力有限，成为加剧市区内涝的原因之一。

    市人大常委会副主任张继雄：“这个峡口水闸，是东莞埔田片，生态园的关键口，这个口建设得好，管理得好，生态园和埔田片平安无事。 这个地方建设不好管理不好，埔田片生态园汪洋一片。”

    我市拟对峡口水闸进行扩建，增加40米净宽，并新建峡口排洪泵站。同时，峡口水闸莞龙桥段的河段宽度需由现在的60米拓至150米，按此规划，水闸右岸的东岸坊村需进行拆迁。市水利局透露，有关方案近期将接受专家评审。

    据了解，我市有堤围总长990.85公里，近年来，我市根据《东莞市河道堤防管理规定》，狠抓堤防建设并取得一定成效，但目前河道堤防工程建设进度慢，管理水平及执法力度跟不上，洪涝灾害频发，成为阻碍经济社会发展的突出问题。

    在总结会上，市人大代表纷纷提出意见和建议。其中，针对水利执法力量不足的问题，许多市人大代表提出要建立举报奖励制度，同时成立镇水利分局。

    市人大常委会委员郑国洪：“我们早期的这种水利局，下头水利所，附属到镇街管理，这个实际上是一种半农业社会的，应该以片区管理 根据我们现在这个半人工的水系的一个范围，来划定一个范围，一人管一条，或者是下头成立水利分局。”

    建议：重新分配水利市政管理权限，成立镇水利分局。

    检查组还建议市政府进一步加大投入，强化整体规划，推进防灾减灾工程进度。

    市人大常委会委员、市人大常委会环资工委副主任廖志文：“对后进困难的镇村，确实因无力支付工程资金而影响工程完工的，由市财政先行全额支付，改变一成不变、一刀切的做法。”

    建议：市财政先垫付经济困难镇街的水利建设配套资金，加快工程进度。

    市人大常委会副主任冯同恩：“规划要长远，我建议这一点要大声疾呼，作为我们水利部门、建设部门，这个工程技术人员，要从长远的眼光去规划。”

    建议：河道堤防建设规划要立足长远，不搞短期政绩工程。

    市人大常委会副主任张继雄：“用钱买平安，把钱投入到人民群众、老百姓关心的民生大事中来，水利现在是老百姓最关心的一个民生大事，要综合治理，各有关部门，在市政府的统一领导下，严格执法、五位一体，建立健全一套新的治水理念。”

    建议：用抓经济、抓治安的力度抓河道堤防建设管理，将钱投入到老百姓最关心的问题上。

    副市长严小康表示，市政府将认真消化市人大常委会和市人大代表的宝贵意见，加强整改，不断完善全市河道堤防建设管理工作。（记者 林泽珊）