| “我们现在减少人口,可以考虑从旧村、旧厂改造入手。”东莞市委副书记、市长李毓全昨日在与市府系统举行的学习实践发展观座谈会上谈到,在旧村、旧厂改造过程中,可以通过腾笼换鸟,减少东莞目前承载的过多人口。
400多万人住在旧村旧厂
“旧厂、旧村的改造如果做得好,潜力很大,多了很多土地用,整个城市形象也会漂亮很多。”东莞现在有外来人口800多万,至少有400多万居住在旧村、旧厂。李毓全坦言,很多旧村的环境都非常差,不少地方潜伏着安全、治安等隐患。在当前解放思想、落实科学发展观的活动中,我们可以通过旧厂、旧村的改造,实现东莞人口数量的减少。
主动引进现代服务业
“东莞的第三产业已达到42.8%,汪洋书记来莞调研时指出这个比例还不够,至少要达到50%以上。”李毓全解释,东莞提出了经济社会双转型,根本目的与成败关键是进行产业结构调整。“我们的第三产业比例还是很低,所以我们的招商引资除了要引进高端制造业,还要主动引进现代服务业。其中,重点在生产性服务业。”
当谈到产业结构调整时,李毓全指出了镇村一级可支配收入存在的结构性问题。税收财政比较稳定,而目前东莞市镇一级的可支配收入中,税收财政才占百分之二十几,少的才百分之十几,也就是说,70%-80%都是通过收管理费、收租金等方式获得的。“这么一种镇级可支配结构非常危险。村一级,更危险,一分税收收入都没有。一旦减收,尤其是村一级的减收,东莞整个经济发展的基础都动摇了。”
兴建上市企业工业园
“能不能在松山湖等工业园划一块地,专门给已上市企业扩大生产,兴建一个已上市企业工业园区?”市政府副秘书长梁近东在会上建言。
梁近东介绍,现在东莞有60多家企业有上市意向,最终认定了15家上市后备企业。这15家企业今年正在抓紧落实各方面的准备工作。但现在这些企业还面临一些困难,除了房产证、土地证等证件不齐全,土地资源的紧缺也阻碍上市进程。“现在企业通过上市募集资金,目的就是发展壮大,扩大生产。这些企业急需政府在工业用地方面有所支持。现在有好几家企业,如果上市募集资金的项目,土地不落实的话,它就通过不了证监会的审核。”
另外,他还建议市政府发展金融高新技术开发区。广东省已经在佛山建设了一个广东金融高新技术服务区,“听说现在招商引资情况不错,我市的松山湖园区也很有潜力和优势”梁近东说。
目前,松山湖正在积极引进香港的金融服务企业,发展包括银行后台服务在内的生产性服务业。“如果进展顺利,我们也要积极做省政府、省金融办的工作,争取把东莞的松山湖确定为金融高新技术开发区。”(记者 冯欢)
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