2008年2月13日，在市委理论学习中心组学习会上，市委书记、市人大常委会主任刘志庚指出了影响我市科学发展的16个具体问题，其中就包括了“如何推进行政区划调整”。

区划调整究竟以什么方式上演，仍然是一个谜。记者 张村城 摄

　　分析人士敏锐地捕捉到这一重要信息，认为东莞这回“真的要动真格”了。对此，多位政府部门人士也回应说，区划调整时机已经成熟。

　　疑惑的是，为什么区划调整几年来一直不见有所动静？网友“夜郎锅王”说出了很多人心知肚明的阻力：区划调整其实是利益格局的重新调整，这一场博弈，来自上级政府与下级官员、东莞主义与镇区本位主义等。既要调整，又要兼顾多方利益，对主政者而言的确是一个天大难题。

　　这一场自我革命，究竟该以什么方式上演，仍然是一个谜。

　　【风起】

　　区划调整再上议事日程

　　2月13日，春节后上班首日，在市委理论学习中心组学习会上，刘志庚着力谈如何解放思想、破解难题。其中行政区划调整再一次被提上议事日程。

　　会上，刘志庚说，行政区划调整事关东莞未来发展，必须要迈出这一步。要积极稳妥推进行政区划调整，充分论证和完善方案，在适当的时机推出，形成更为合理的“一中心多支点”城镇体系格局，促进城市升级。

　　“区划调整是双转型面临的一个根本性问题。”会后，一位职能部门负责人向记者表示，科学的行政区划，有利于进一步整合资源，优化产业结构，科学制定城市规划，加快城市化。

　　市发改局一位官员说，区划调整并非这一两年才提出，早在2002年市委、市政府便已拿出相关意见，当时考虑把镇街形成五个区，但后来不了了之。原因何在？他说，现有的利益根基已经牢固建立，再想撬动自然难度不小。

　　2006年5月30日，刚履新市委书记不久的刘志庚在全市领导干部大会上，首次提出成立行政区划调整专题调研小组。在2007年1月举行的市委第十二次代表大会上，刘志庚首次正面表态要积极稳妥推进行政区划调整，形成更为合理的“一中心多支点”城镇体系格局。今年，刘志庚更是亲自负责“如何推进行政区划调整”专题调研。分析人士无不将此视为“有动作”的信号。