■专家亲历

　　当时已考虑各镇街名称

　　曾参与区划调整调研专家称，现行架构影响产业升级

　　“虽然有困难，但是一定要调整，调整越晚越被动。”广东省社科院社会学与人口学研究所所长郑梓桢对记者表示，东莞的区划调整势在必行。他曾经作为东莞区划调整专家组成员走遍了东莞的所有镇街。

　　在郑梓桢看来，东莞旧有的行政架构对于发展劳动密集型企业很有好处，适合工业化的初步阶段。“制度方面有弹性啊，只要村委会一同意，土地一平整，机器原料加上普工就可以开工了。”但是随着东莞的发展，这种行政架构的弊端逐渐显现。“产业升级比较困难，土地占满了，各镇街各自为政，难以从全局的角度统筹发展。”

　　郑梓桢说，当初专家组在进行调研时，与各个镇街都做过深入接触，对于各个镇街的顾虑也非常了解。“资源分割、财政分割，城市化之后各个村的集体财产怎么安排，乃至干部的分流都是问题。这不光是镇的问题，也是关系到每一个老百姓的切身利益。”

　　郑梓桢透露，当初调研时，甚至已经开始考虑到区划调整后各个镇街确定名称的问题。“每一个问题都是难题，但是改革是必然的。别人都解放思想上马了，你不能总是在备鞍啊。”（记者 许愿坚 李月刚 华鸿敏 李颖 陈伟华 陈洁 薛冰妮）