■背后故事

　　民政部领导曾建议东莞下设三县级市

　　东莞升格为地级市后，其区划调整问题也是由来已久。据一名东莞老领导回忆，上世纪80年代末90年代初，国家民政部一些官员来莞，其中一位副部长便表示：“东莞作为一个地级市，下面直接是科级镇，要不要理顺体制关系，我支持你们。只要你们打报告，省里加个意见，东莞可以设置3个县级市。”

　　这位老领导回忆，当时国家民政部让东莞政府做个方案，但是方案受到大家反对。方案原将各镇分为虎门、常平、石龙3个区管辖。当时反对声音主要是，要增加一个办事程序，审批的限度减小，增加行政成本。如增加县一级班子，要增加比如政府、人大、政协、法院等几套班子，多几千名公务员，行政经费会飙升。东莞还是认为市镇两级体制适合当时的发展。东莞后来派人亲自到北京回复了民政部提出的方案。

　　后来，省民政厅提出要增加行政架构，将面积不足30平方公里，人口不足3万人的镇撤掉。但是东莞没有动静。老领导回忆称：“1998年、1999年左右，国家民政部指名要东莞撤掉4个镇，包括东坑、石龙、洪梅、大岭山。石龙面积小，大岭山则人少。让东莞做出一个方案。后来做出了几个方案，但方案没有执行，很多人仍然反对。”