19项专题的第一项由市委书记刘志庚亲负总责，该专题首先提到“推进行政区划调整”……寥寥数言，却让沉寂已久的区划调整再次成为焦点，同时也撩拨着专家、政府官员和社会观察者的神经。

莞城东门广场，展翅飞翔的鸽子。市民期盼区划调整后，东莞飞得更高。

　　几年来，东莞区划调整为何“但闻雷声不见雨点”？调整到底遇到怎样的困难？区划调整之路将走向何方？最近半年来，东莞部分市局和部门频频出现“一分为三”的模式，引发了坊间大猜想：东莞区划调整———先悄然“插足”镇区后再突然谋变？接受记者公开采访的政府官员，要么选择沉默，要么选择否认。

　　接下来，记者将继续关注19项调研中的部分专题，敬请读者垂注。

　　[现状]

　　区划调整屡遭夭折

　　解放思想书记坐镇

　　“东莞要进行区划调整。”刘志庚履新东莞市委书记后，公开表示。此后，关于区划调整，自2006年4月起，再度被激活。

　　2006年5月，带领东莞上百党政主要领导走访珠三角和长三角后，刘志庚透露出区划调整的三种模式，并不讳言对第二种产生“好感”，即适当支持中心镇基础设施和公共服务建设，适当限制一般镇重复建设同类设施。按照“强心限肢”策略，进行调整合并，朝城市化方向发展。

　　此后，关于区划调整的话题相继见诸报端。其中，有不少专家和东莞政府高层领导的“声音”和权威透露。同时，一些领导私下谈到区划调整时，也连连摇头，表示“难搞”。

　　此次区划调整又一次不了了之？“很难，比如厚街和虎门，你说谁管谁？”昨日，一位政府官员接受记者采访时表示，特别是一些实力相当的镇区，在合并调整上，存在诸多难点。

　　在前日解放思想市委学习联席会议上，与会领导都收到了东莞近期重点调研的19项专题。记者注意到，第一项特别提到“推进行政区划调整”，而该项负责人为刘志庚。会上，刘志庚特别强调，解放思想一定要落到实处。

　　排在第一项？市委书记亲自抓？与会代表称，看来这次是动真格了，对区划调整，刘书记还是没“忘记”。