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　　战略转型

　　“东莞提出了双转型战略，大力推进资源主导型经济转向创新主导型经济，初级城市化社会转向高级城市化社会。这个提得很及时，提得很好，非常符合东莞实际，符合科学发展观的要求”——黄华华

　　新世纪以来，东莞“双优势效应”逐渐弱化，“双边缘化困境”逐步显现，即东莞的核心产业在全球生产网络中位置的边缘化和在国内生产体系中创造自主技术和自有品牌能力的边缘化。

　　横向比较，以人均GDP为例，东莞仅相当于新加坡、韩国和我国香港、台湾地区上世纪八十年代的水平，仍处于国际分工产业链末端，缺乏核心技术、核心产业。

　　东莞将毫无选择地步入产业升级、发展模式创新、社会转轨、体制转换的关键拐点。

　　去年，市党政代表团赴珠三角5市和长三角3市考察学习后，刘志庚坦言，东莞至少感受到了7个方面的压力：一是实力强的压力；二是项目大的压力；三是创新多的压力；四是平台大的压力；五是产业优的压力；六是机制新的压力；七是环境好的压力。

　　面对短板，双转型势在必行，此举也是中央推进科学发展观与构建社会主义和谐社会两大战略思想在东莞的具体化、本土化，东莞必须依靠自己完成“二次创业”。

　　黄华华说，东莞提出了双转型战略，大力推进资源主导型经济转向创新主导型经济，初级城市化社会转向高级城市化社会。这个提得很及时，提得很好，非常符合东莞实际，符合科学发展观的要求。

　　“我们知道，东莞地方少、人口很多，资源非常紧张。过去近三十年发展招商引资，东莞的资源已经用得差不多了，提出资源主导转向创新主导，方向非常明确。再一个东莞原来是县级市，在县级市架构的基础上如何从初级城市化向高级城市转变也很必要。”黄华华如是说。

　　改变外向依存度高的现状，东莞应从引进来为主向引进来、走出去并举转变，产业结构从以加工制造环节为主的纺锤形向加工制造与研发服务协调发展的哑铃型转变，资源利用从线型经济向循环经济转变。东莞市委党校一教授说。

　　“城区的四个区改成了街道办，农民转成了市民，但观念上还有很多没有转变。”一位学者建言，东莞经济转型需要社会转型的配合，要从城乡二元冲突型社会向城乡协调型社会转变，从本地与外地户籍人口分割型社会向各阶层和谐的稳定社会转变，从不协调、不全面发展的社会向以人为本、全面协调发展的社会转变。