27日，市委书记、市人大常委会主任刘志庚在全市领导干部会议上就贯彻落实省委书记张德江来莞调研时的重要讲话精神提出明确要求。刘志庚强调：要认真学习领会讲话精神，正视东莞面临的“六大挑战”，加快推进经济转型和社会转型，抓好党的建设提高执政能力，争当推动科学发展、构建和谐社会和加强党的建设的排头兵。

    为东莞敲响警钟指明方向

    刘志庚说，要认真学习领会和贯彻落实张德江书记视察东莞时的重要讲话精神。这个讲话不仅对东莞的工作做了充分的肯定，更给我们敲响了“警钟”，提出了面临的问题，为东莞的发展指明了方向。

    德江书记认为东莞的工作很有特点，有许多新的探索和新的经验，看了令人鼓舞，听了令人振奋。

    在总结成绩的同时，张德江书记也在两个方面为我们敲响了警钟。

    一个是东莞的产业结构。过去中央领导来广东，省委安排参观东莞，最发愁的是看什么，要么是拿不出像样的企业，要么拿出来的不是外资、就是港资和台资企业，没有真正属于自己的东西。实事求是地说，东莞的民营企业发展是块“短板”，尤其是有特色的民营企业太少。

    还有一个就是东莞的人口结构问题，敲响这个警钟对东莞很有意义。

    德江书记给东莞提了个问题：假设某一天，东莞的三资企业关闭了转移了，或者关闭转移了一部分。东莞的700多万外来员工变成了500万、400万甚至300万的时候，东莞是个什么样子？还会有今天这么繁荣吗？村民一年还能分红分上一两万、两三万元吗？

    出租屋是要有人住的，是收钱的。各类企业在这里生产经营，是要交管理费的。村民们是靠这些收入分红的。如果有一天，（这些外来员工和企业）走了三分之一或者三分之二，东莞怎么办？

    刘志庚说，这一段话很有警示作用，这个问题值得我们认真思考。现在东莞的繁荣，是靠那么多加工贸易企业、那么多外来员工，或者说新莞人来支撑的。

    假如有一天，这些企业走了，也不用全走，走三分之一或者三分之二，突然走了几百万人，东莞怎么办？

    发展中的东莞面临“六个挑战”

    刘志庚说，德江书记为东莞指明了前进方向。他要求东莞今后要起到三个“排头兵”的作用：一个要争当科学发展的排头兵；二要争当构建和谐社会的排头兵；三是要争当加强党的建设、提高执政能力的排头兵。

    刘志庚说，东莞要抓住机遇，面对挑战，挑战就是机遇。

    在充分分析了东莞当前的形势和任务之后，刘志庚把发展中遇到的困难概括为“六个挑战”：

    一是国家产业政策调整的挑战。最近国家对加工贸易企业进行了政策调整，对东莞来说压力较大。

    二是资源、能源制约的挑战。特别是东莞目前发展空间有限，电力紧张，水将来可能更成问题。

    三是周边城市高速发展的挑战。现在周边各个城市的发展势头都非常迅猛，有些城市的增长速度比东莞快，给东莞的发展也带来了压力。

    四是社会管理任务繁重的挑战。社会治安虽有很大好转，但必须充分认识到这项工作的长期性、严峻性；环境保护压力很大，现在要投入100多亿元用于环保；三小场所和出租屋的管理仍要加强。

    五是城市软实力滞后的挑战。这其中包括教育、文化、科技、城市管理、思想观念更新等方面。

    六是人才总量和质量的挑战。东莞现在是千万人口，但人才占人口总量比例非常低，大大低于全省的平均水平，也大大低于广州深圳的水平。