各路媒体聚焦新闻发布会

    非法行医何时休?

    非法行医违法犯罪活动严重地危害人民群众的身体健康和生命安全，扰乱医疗市场秩序，尽管相关执法部门对非法行医的打击一直处于高压态势，但非法行医仍然屡禁不止。市卫生局新闻发言人说主要原因有三个：一是行政机关查处非法行医存在执法难的问题。主要有：根据现有法律法规，对非法行医者的处罚较轻，起不到有效的震慑作用，市、镇两级医疗机构监督管理和执法队伍薄弱，执法监督力量明显不足，个别镇村干部出于地方主义小团体主义和个人利益等原因，为黑诊所提供保护伞等；二是近年来我市医疗卫生服务需求量不断加大，基层医疗网点设置相对不足，让非法行医有可乘之机；三是不少群众的法律意识和医疗卫生知识薄弱，自我防范意识不强；四是我市出租屋众多，成为非法行医的温床。

查封“黑诊所”（资料图片）

    下一阶段，市卫生局将继续深入开展打击非法行医专项行动，重点打击六种违法行为：（1）打击未取得《 医疗机构执业许可证》擅自开展诊疗活动的“黑诊所”，打击无任何行医资格的游医、假医以及借助虚假宣传、招摇撞骗的非法行医活动；（2）严肃查处医疗机构聘用非卫生技术人员从事诊疗活动的违法行为；（3）查处医疗机构将科室或房屋出租、承包给非本医疗机构人员或者其他机构开展诊疗活动的行为；（4）查处未取得《 医疗机构执业许可证》 擅自开展诊疗活动的“地下性病诊所”和未经审批擅自从事性病诊疗活动的医疗机构；（5）严肃查处利用B超非法鉴定胎儿性别和选择性别的终止妊娠手术的行为；（6）查处药店坐堂行医的行为。

    同时，市卫生局将建立健全一套长效监管机制，重点是建立和完善各级管理组织和机构，坚持围堵与疏导相结合，把“打、规、建”三者有机结合起来。在巩固打击非法行医成果的基础上，科学合理配置医疗卫生资源，完善满足群众需求的合法医疗网点建设，增设镇级医疗卫生管理监督机构，充实基层医疗机构监管的执法队伍，加强对医疗机构执业活动的规范化管理，从根本上遏制非法行医，保障人民群众的就医安全。

    市卫生局将公布全市医疗机构“红名单”
 
    前段时间，东城区将该辖区获批医疗机构的名单向社会公布后，得到了市民的热烈欢迎。东莞市卫生局正考虑将这种做法向全市范围铺开。

    据了解，东莞卫生局信息网（http://www.dgwsj.gov.cn/）曾经在2004年10月公布过市内部分医院和镇区医疗机构的名单。不过此后卫生局又新批准了1000多家医疗机构，因此公布的这份名单并不全面，其中有些诊所或者医院已经注销，某些新成立的大型医院和专科医院没有列入其中，而且该名单在网站中所处的位置也比较偏，一般市民很难发现。

    市卫生局新闻发言人表示，公布“红诊所”名单除了方便群众就医外，也有助于发动群众打击非法行医，卫生局将尽快在相关网站上将公布市内目前所有获批医疗机构的名单，供市民就医时参考。

    部分硬件条件达标的“黑门诊”如何处理？

    对于硬件条件达标的“黑门诊”如何处理，市卫生局新闻发言人介绍说，目前我市一些规模较大的“黑门诊”往往是一些私人老板开设的，绝大多数设置在人口较密集、现有医疗卫生资源较充裕的区域，不符合我市医疗机构设置规划。这些“黑门诊”多是以获取高额利润为目的，采取虚假广告宣传、同乡关系游说、医托等各种手段进行非法行医活动，坑蒙拐骗求医者，严重扰乱了我市正常医疗秩序，损害了患者的合法权益，必须坚决打击并予以取缔。

    另一方面，市卫生局支持和鼓励民营企业或个人通过合法途径申办医疗机构。市卫生局已于2002 年7月5日在《东莞日报》第379 期政务公开栏以及“东莞卫生局信息网”上向市民公布了“东莞市个体医疗诊所申办程序”和“东莞市综合性医院、专科医院申办程序”。凡是符合我市医疗机构设置规划和有关管理规定的都可以申报。

    目前，我市民营医院发展规模走在全省前列，全市已有各级给各类医院72家，其中民营医院就占19家（含正在筹建），我市民营医院数量占全省民营医院总数的八分之一，开放床位占六分之一。