昨日，国家科技部在北京召开国家火炬创新试验城市（区）工作启动会，科技部副部长马颂德在会上宣布东莞与深圳、宁波、无锡4城市及北京中关村、上海张江两大科技园区正式成为首批国家火炬创新试验城市。据了解，东莞在启动该项工作后，将试验实施8项内容，并健全投融资与技术创新两大体系，从而逐步实现从东莞制造向东莞创造转变。

    成就：高新产业产值超1500亿元

    据悉，东莞作为典型的“中国制造”基地，20多年的年均22％增长率使其经济总量和社会结构都发生了巨大变化。2005年，全市生产总值2182亿元，工业总值达4422亿元，其中高新技术产业产值1535亿元，占工业总产值的34.7％；财政收入总额达332亿元，出口总值达409亿美元，各项存款余额2933亿元。就整体而言，东莞产业集群发达，产业链配套完整。

    问题：增长模式需向创新驱动转换

    东莞市科技局负责人介绍说，尽管东莞经济增长势头强劲，但在具体发展过程中也遇到以下瓶颈：

    主要表现在经济对外依存度高，自主创新能力不强。现今全市经济主要以外源经济为主，但是绝大多数属于加工制造业，自主重新能力严重缺乏，制造业大部分处于价值链的底端，靠大量消耗劳动力、靠资源的低成本来维持竞争。其次，创新技术源头较少，支持创新的能力设施不足。另外，资源环境压力凸现，经济增长模式急需向创新驱动转换。

    东莞经过改革开放20多年的高速发展，其人口、资源、环境已经难以继续支撑以加工制造业为主的劳动密集型经济的进一步发展，产品附加值降低等制约因素正在凸显，急需创新发展模式、创新发展环境、创新发展能力，既而推进经济增长模式从资源驱动向创新驱动转换。

    计划：将试验实施8项内容

    该负责人同时表示，东莞在创建创新城市中将主要试验实施8项内容，从而建立健全支持科技企业孵化和产业集群升级的投融资体系和技术创新体系。

    试验实施的8项内容包括：对科技型中小企业不同阶段和不同企业类型给予资助；加快实施国家开发银行对东莞市科技型中小企业科技项目50个亿贷款计划；设立东莞市科技金融、创业风险投资专项资金；开设上市绿色通道，进一步深化与深交所的合作；吸引投资者来莞投资与创业辅导等。

    在建立支撑科技企业孵化与产业集群升级的技术创新体系方面，初步建成以松山湖为基地的区域创新体系，形成5家国内一流水平的公共技术平台、10家行业技术平台，省级以上企业研发机构超过30家，科技中介服务机构超过100家。在具体的运作模式上，主要建立行业研发联盟或技术联盟，设立技术市场交易中心，加强与中国技术交易市场、北方技术交易市场合作，建立东莞创新驿站节点，为各类企业提供技术需求、供给和服务信息。目前，部分内容已试验实施，其余的有望在年内全部完成具体方案。