“今年1月到10月，东莞市共有24名儿童在交通事故中死亡，其中将近80％是外来工子女，有19人之多，外来工子女的交通安全应该引起社会的重视”，东莞市交警支队交管科谢建华副科长表示。

    记者同时从东莞交警一大队了解到，今年10月，东莞市4个城区共发生交通事故293宗，12名死者全部是外来工。从近年来的相关统计来看，涉及外来工的交通事故数量惊人，每年死伤多达5000多人。

    外来工及其在莞子女为何成为交通事故的高发群体？交警部门分析指出，以步行、自行车、电动自行车和摩托车为主要交通方式、交通安全意识淡薄、交通知识缺乏等是主要原因。

    直击：快速路上上演“生死时速”

    10月29日－31日、11月13日的中午11时至13时、17时至18时半外来工上下班高峰时段，记者多次在莞长路、107国道厚街段、莞龙路下桥段、四环路等工厂较为集中的路段观察发现，许多外来工争先恐后地上演“生死时速”，在非过路交通设施处横过马路、翻越道路中央防护栏、绿化隔离带等设施，在车水马龙中穿梭。有的外来工见小汽车和大货车正迎头急驶而来又急忙抽身返回，虽然没有发生意外，但也是险象环生，让人捏了一把汗。

    让人奇怪的是，有的地方旁边几米、十几米处就是人行横道、地下通道或人行天桥，但他们却偏偏贪图一时方便、不顾安全地在没有人行横道、地下通道、人行天桥过路的地方横过马路。

    附近的很多居民和士多老板对此已经见怪不怪了，他们告诉记者，每到上下班的时候这样的场面都很多，看都看不过来，这些路段时不时会发生车祸，有些就是车辆撞到横过马路的行人。

    悲剧：外来工成交通事故高发群体

    据谢建华介绍，乱穿马路只是外来工众多交通违法行为中的一种，逆行、违法转向、驾乘摩托车不戴安全头盔、摩托车非机动车超载、乘摩托车与非机动车打电话、无证驾驶、驾驶无牌摩托车等也是非常普遍的现象。

    在东莞的外来工以青壮年居多，他们往往是家庭的主要劳动力，其收入往往也是家庭非常重要的收入来源，一旦他们发生意外，对他们的家庭将构成非常沉重、有时甚至是致命的打击。

    但就是这样一个群体，却是交通事故的高发群体。据了解，近年来交通事故中外来工的死伤人数一直约占事故总量的80％，每年死伤多达5000多人。

    律师说法：三个时段发生车祸企业承担工伤责任

    广东卓信律师事务所东莞分所刘建荣律师指出，在两种情况下外来工发生车祸，依法应认定为工伤，企业要承担赔偿责任：

    一是上班时间因工外出途中，发生交通事故造成死伤；

    二是土、下班途中发生交通事故，根据2004年1月1日起实施的《工伤保险条例》第十四条“职工在上、下班途中，受到机动车事故伤害的，应当认定为工伤”的规定，因此只要不属于自残或者自杀，不属于因犯罪或者违反治安管理而导致的伤亡，也不属于因醉酒而导致的伤亡的情形，符合时间要件（职工发生交通事敌受到伤害是发生在从住址出发至到达单位这段时间里）、路径要求（职工发生交通事故受到伤害是发生在从单位至住址所可能经过的路径）、车辆要求（受到机动车辆的伤害），即使交通事故的主要责任人是外来工，也应该认定为工伤
。

    案例一：行人违法横过马路

    今年9月19日，年仅19岁的外来女工张某上朋友处看电视，在莞长路违法横过马路，跨越中央水泥防护栏，撞上一辆时速约60公里的货车，最后经抢救无效死亡。而离事故现场约75米处就有一座人行天桥供行人通过马路。由于张某违反《道路交通安全法》第六十二条“行人横过道路，应当走人行横道或者走过街设施”的规定，要负事故的主要责任，肇事司机不注意路面情况负次要责任，最后交警部门只能认定双方各承担50％的责任，肇事司机赔偿5万多元。

    据交警部门介绍，去年东莞市共发生行人横过公路引发的交通事故649宗，造成105人死亡，192人受伤。

    案例二：驾乘摩托车不戴头盔

    2004年5月9日，广东紫金县司机利某违反《道路交通安全法》第五十条“机动车驾驶时……摩托车驾驶人和乘坐人员应当按规定戴安全头盔”，第三十八条“车辆……应当在确保安全、畅通的原则下通行”的规定，未戴安全头盔驾驶“粤P2G999”两轮摩托车行至樟木头镇旗岭村路段时，撞上前方由东莞司机袁某驾驶的当时停在右边车道上的货车尾部，造成利某重伤，最后经抢救无效死亡。

    据交警部门介绍，去年东莞市共发生5152宗涉及摩托车的交通事故，造成424人死亡，6955人受伤，而驾乘人员死亡的95％以上都是因未戴安全头盔、或者所戴安全头盔不合格而造成头部受伤所致。

    新忧：外来工子女占车祸比例多

    年仅5岁的小朋友张某的父母在东莞打工，今年8月，他随父母从石龙镇到东城区表哥住处串亲戚，跟着10岁的表哥偷偷出去玩耍，在莞城区解放路横过马路时遭遇交通事故，造成右腿骨粉碎性骨折，留下终身的残疾。

    一些外来工将子女带到东莞后，因为忙于在工厂里上班或者是照看店铺，造成子女疏于看管、甚至是无人看管，往往就让子女跟着其他伙伴在工厂、店铺附近路边玩耍，结果发生交通事故悲剧。

    据谢建华介绍，今年1月至10月，东莞市因交通事故死亡的24名儿童中就有19名是外来工子女，比例接近80％，外来工子女的交通安全问题已经不容忽视。

    剖析：外来缘何成车祸高发群体

    外来工占据东莞总人口的80％，从这个角度来看，涉及外来工的交通事故数量在事故总量中所占据的比例与此大致相当。

    谢建华表示，以步行、自行车、电动自行车、摩托车和公共汽车为主要交通方式，交通安全意识淡薄，缺乏交通知识等是导致外来工成为交通事故高发群体的主要原因。多数外来工在农村长大，因此相对来说交通安全意识和交通知识都比较欠缺，不了解司机心理和生理特点，在想当然之际就遭遇了不幸。

    东莞市交警支队宣传设施科李灿光认为，在现实情况下，外来工不可能改变交通方式，唯一能做的就是逐步提高他们的交通安全意识和普及他们的交通常识，从源头上预防和控制发生在他们头上的交通事故，但交通安全宣传进企业，尤其是占总量绝大多数的中小企业却存在三大难题：一是虽然《道路交通安全法》第六条明确规定企业应当对员工进行道路交通安全教育，但多数企业负责人交通法制观念和交通安全意识淡薄；二是多数重经营轻安全，认为交通安全宣传占用时间，影响生产；三是虽然交警部门的宣传资料都是免费发放，但多数企业连设立宣传栏、橱窗等的少量基本交通安全宣传经费都不愿意投入。

    李灿光不无担忧地指出，外来工的主要时间都是在工厂里度过的，工作之余又较少读报、收看有关新闻；有些企业负责人不愿意交警部门进企业进行交通安全宣传，使有关的宣传教育活动难以有效覆盖到近千万外来工这一庞大群体，造成外来工的交通安全意识较为薄弱，交通事故频发。