记者前日从市经贸局了解到,《关于加快全市社区商业发展的意见》已经出台,旨在进一步推进社区商业建设和改造升级、优化社区商业结构布局。据悉,东莞将在3年内打造50个以上的示范社区,形成完整的社区商业服务网络。 重点培育早餐快餐龙头企业
经贸局称,在社区商业建设过程中,要针对社区商业发展水平较低、商业设施不足、服务功能单一等情况,引导企业或个人在社区内开设超市、餐饮店、便利店、美容美发店、维修店、洗染店、回收店、家政服务中心、书店、音像店、照相馆等各类商业网点,并逐步搭载各种便民、利民服务功能,逐步做到居民各项需求均能在社区内得到满足,建立起较完备的生活保障型社区商业服务体系。
据了解,发展社区商业的重点是培育早餐快餐龙头企业,推动社区内的连锁超市进行生鲜化改造,支持连锁龙头企业进入社区新建或改造便民服务网点等。同时,还要鼓励企业采取收购、兼并、特许加盟等多种形式整合分散的社区商业资源,规范社区内的小型门店,实现资源共享,综合利用。
经贸局工作人员强调,在发展社区商业的过程中,要将商业区与居住区适度分离,控制属居住性质的房产擅自改为商业用途,禁止在住宅楼宇新开设具有安全隐患、污染环境的商业网点,对已开设的要制定计划分期分批引导其退出居住区。 示范社区或有资金奖励
据悉,市经贸局还将对评出的市级社区商业示范社区,向市政府申请在“商贸流通业发展专项资金”中给予资金奖励。同时,对评审得分最高的社区,推荐给省经贸委作为省级社区商业示范社区,并争取省经贸委推荐给国家商务部作为国家级社区商业示范社区。
按照社区划分要求,大型社区是指大规模、公共设施配套完整的聚居地,人口规模3万人以上或用地规模60公顷以上;中型社区是指人口规模10000—30000人或用地规模15—60公顷的社区;而老社区是指2000年以前建成的、社区商业建设尚无充分规划的社区;新建社区是指2000年(含)以后建成的、社区商业建设有比较完善规划的社区。
此外,经贸局将通过资金、网点等一系列支持政策,鼓励和引导餐饮、家庭服务和再生资源回收等与居民生活密切相关的企业以连锁经营方式进入社区,不断提高新型业态的比例。 年前评出首批市级示范社区
记者还从市经贸局了解到,《东莞市社区商业示范社区评定暂行办法》已经出台,将于10月20日前截止申报工作,并计划于年底前评定出第一批市级社区商业示范社区。
据介绍,申报“市级社区商业示范社区”的社区,必须是本镇(街道)具有示范作用的社区,且需具备以下基本条件:制定有社区商业网点专项规划;制定有社区商业建设标准和管理制度;业态业种较为齐全,能形成布局较合理、功能较完善的社区服务体系;近两年来社区内无发生食品安全事故;居民满意度高。
据悉,评定程序包括申报、审核(此部分由初审、材料评审、现场评审三部分构成)、评定等,评定结果出来后,将通过新闻媒体向社会公示,如公示期内无异议,则确认为“东莞市社区商业示范社区”,并由市经贸局颁发牌匾。此荣誉并非“终身制”,而要实施动态管理。即原则上,社区商业建设工作领导小组办公室每3年对获得“东莞市社区商业示范社区”称号的社区组织一次复评,对不符合《社区商业国家级示范社区评价规范》的社区根据实际情况决定取消其称号。 |