日前记者接到报料,自去年下半年,南城区某小区的单元电梯出现了电梯广告,在电梯内除门以外的三面墙壁都张贴了精美的大型镜框广告,内容一段时间换一次,当时业主就向物业管理公司提出了异议,但到上个月,业主发现电梯内的平面广告被一个更时尚的17英寸的液晶电视媒体广告所替代,从早到晚播放同样广告。
该小区一些业主认为电梯是公共空间,能否引进广告应该取得业主的同意,而不应该强迫业主接受广告的侵扰,甚至人为制造的噪音;同时,业主对该广告的收益去向进行质疑,他们认为收益应该由业主获利,因此希望物管公司公布账目。为此,业主委员会与物管公司正式交涉,但目前尚未有结果。而记者采访后发现,在高层住宅将电梯空间租给广告公司张贴广告的现象并不少,除了镜框、电视等还算美观的广告牌外,更让人郁闷的是那些“狗皮膏药”一样的贴在电梯墙壁上的广告。
现象:电梯广告泛滥
“广告贴到我所住小区的电梯间里,破坏了电梯间的美观,特别是那些带镜框的大型广告牌,就那样固定在电梯里,使得本就拥挤的电梯显得更加压抑,并且根本就没有征得业主的同意。”一业主告诉记者,尽管广告内容大多是健康的,但也有一些广告充满浮夸的不实之词,力图挑起人们的购物欲望;还有一些“少儿不宜”的内容,比如治疗“不孕不育”、甚至性病的广告等。
而那些带镜框的大型广告牌还存在安全隐患,电梯每天都处于上下运动当中,如果广告牌固定不牢,掉下来就可能会砸伤小孩。记者来到了位于南城区的一处高档住宅小区,随机进入靠近小区大门的一栋居民楼,记者发现楼内配备有两部电梯。按下按钮,电梯门打开的瞬间,门内三块分别宣传家居用品、电子产品和某凉茶的广告牌立刻迎面扑来,仅2平方米左右的电梯空间除去开合门,其他三面壁上各被一块广告牌“占领”。广告牌长约60厘米、宽约30厘米占去了电梯壁的大半,使小小的电梯空间显得更为拥挤。
据了解,许多广告商认为,由于电梯间空间小,光亮的电梯壁可以烘托出广告效果,乘客想不看到都难,所以效果很好。
质疑:广告收入哪里去了
除了电梯广告的这些“扰民”行为受到质疑外,其实更令业主们关心的是广告收入如何处理,赚来的钱到哪里去了。虽然现对小区广告收益权归属问题尚无具体规定,但《物业管理条例》对此有相应规定,据了解,该条例第55条规定:若利用物业共用部位、共用设施设备进行经营,应当在征得相关业主、业主大会、物业管理企业同意后,按照规定办理有关手续。业主所得收益应当主要用于补充专项维修资金,也可以按照业主大会的决定使用。
但这些巨大的公用物业的经营收入,还有如利用共用小区道路夜间停放车辆、利用共用走道安放直销饮水机,甚至安装移动通讯基站等经营收入,并没有直接归划到业主手中,原因是业主的代表机构“业委会”不是能独立承担经济民事责任的法人社团,没有账号,不能签署经营合同,只有通过物业管理企业,因而收入只有落到物业管理企业手里。
律师:收入应对业主公开
广东赋诚律师事务所的刘律师认为,业主们对电梯间共用部分权属的争议是有道理的,既然是公共设施,就应是全体业主共有,做其他用途之前当然要通知所有业主。
但也有业主委员会委托物业公司进行对共用部分的全部管理,即使如此在做任何用途之前都应通知业主委员会。关于广告收益,刘律师认为,公共设施所有收益也应是全体业主共有,应该全部用于小区物业管理方面,不能被物业公司擅自分割到个人。
他山之石
北京:18万元广告收益归还业主
去年底,历时9个月的北京市美丽园小区业主委员会状告北京鸿铭物业公司乱收费一案,终于以业主委员会胜诉告终。北京市一中院终审判决要求物业公司将出租电梯广告收益18万元,以及多收的公厕供暖费和物业费返还给业委会。
成都:公开明细收支
前不久,成都位于锦里西路的电梯公寓现代城贴出公告,向全体业主公开了电梯广告费的收取和支出,同时向业主征求如何使用的意见。同时,该物管保证对这笔费用做到专款专用,将钱用在电梯日常维护和保养上。
惠州:建立维修基金账户
位于鹅岭北路16号叠翠山庄小区业主因电梯一直挂有各种广告而投诉至当地房管部门,随即房管部门责成物业公司尽快建立维修基金监管账户,维修基金用于今后物业的共用部位、共用设施设备保修期过后的维修、翻新和改造。 |