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藏富于民,共抗天灾
http://www.sun0769.com  2008年05月15日 08:31  东莞阳光网
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    面对地震,各方支援,东莞各界人士纷纷捐款捐物,支援四川灾区,到13日晚上已经超过了2000万元。民政部门的电话一直没有停,甚至有企业愿意开上10台挖掘机进入灾区。

  在欣慰于东莞民间人士的爱心之余,也对“衣食足而知荣辱”的老话有了更深的认识。商场固然如战场,但面对天灾的时候,毕竟还是表现出了对于同胞的关怀。而且我们看到的是,藏富于民间的时候,财富的利用效率会更高。

  有人可能会说,如果政府机构调集资金与物资,难道不会效率更高么?其实这一直是一种误解。民间的财富因为决策时间段的缘故,其聚集的时间相对于政府的大规模拨款更容易聚集。当然,主要的救灾工作还是要政府来进行承担,民间的这种行为是一种辅助的作用。

  东莞是个殷富之地,短短的时间就从民间捐助出这么大量的钱,这不是每个地方都能够做到的。经济发展虽然有不均衡,但只要是藏富于民间,一旦到天灾的时候,民间的能力就能发挥出巨大的作用。不过,这个作用的发挥需要两个条件。

  曾经有获得诺贝尔奖的经济学家做过研究,他发现几乎所有信息自由流动的社会,基本都没有发生过饥荒,这种社会即使是面对大规模的天灾的时候,其救助也是及时的。这个现象说明,人都是关怀着他人的,只要能够得到准确与及时的信息,每个人都会发挥善良的天性。最终,在政府与民间的合力之下,可以把灾害造成的影响降到最低。

  这次的天灾虽然到目前为止损失惨重,但我们也可以看出来,与以往不同的是,这次信息的公布更加透明、及时,能够在第一时间充分调动起我们与生俱来的同情心。最后的结果固然现在还无法预知,但我们可以想见的是,通过努力,将有可能把损失限制在最小的程度。信息的自由与透明的力量,可见一斑。

  但信息流动只是一个先决条件,还有一点是民间组织的救助机构要足够发达。虽然在很大程度上,政府在天灾突然暴发的时候,可以最快的速度组织正规力量进行救助,但民间的NGO(非政府机构)组织如果不是足够发达的话,很多民间的力量与资金、物资即使汇集了起来,也未必能及时送到灾民的手中。

  要知道,民间财富汇集是大家都可以做个决定就把钱捐助出去了,个人决定非常容易做出,而汇总这些民间力量的组织与机构,往往即少又不能全为人所知。而从国外的经验看,大力发展NGO组织,是对抗各种天灾人祸的不二法门。

  所以,在藏富于民间的同时,一个是要保证信息的公开与透明,一个是平时就发展民间的组织,在需要的时候,能够迅速汇集起大量的民间力量,共同抵抗灾害的发生与损失。这次东莞的组织就很有借鉴意义。相信在传递我们的爱心的同时,借此机会可以完成一种民间救助的架构,为将来可能出现的灾害做好准备。(作者 五岳散人)


来源:南方都市报 编辑:王子雄
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