构建社会主义和谐社会，民生是根本。十六大以来，党中央紧紧抓住经济平稳增长和财政大幅增加的有利时机，加大对农业和涉及人民群众切身利益的公共服务设施建设的投入，保证改革发展的成果更多更好地为全体人民共享。国家对农村义务教育实行“两免一补”政策；实施扩大再就业发展战略，国有企业下岗职工基本生活保障向失业保险并轨基本完成；改革收入分配制度，规范收入分配秩序；在全国范围内建立农村最低生活保障制度；新型农村合作医疗制度试点覆盖全国半数以上农村……一项项重视民生、保障民生、改善民生的政策措施被贯彻执行，使广大人民群众切身感受着党的富民政策带来的幸福生活。 　

    这是2006年11月14日，患有先天性心脏病室间隔缺损的6岁患儿蒋梦涵，在江苏省淮安市第二人民医院胸外科接受手术。淮安市第二人民医院启动“爱心助医工程”，为淮安市特困家庭、低保户家庭中患有先天性心脏病的儿童免费实施手术。

    湖北省宜昌市西陵区享受低保救济的城市居民兴高采烈地领取了政府为他们发放的春节慰问品（2006年1月15日摄）。